当地时间12月21日,俄罗斯在联合国大会上提出一项决议草案,呼吁美俄继续就遵守《中导条约》进行双边磋商。该草案建议联合国大会将破坏《中导条约》的行动视为妨碍全球战略稳定和地区安全的行动,呼吁所有联合国会员国努力维护该协定。
恰如所料,这一草案在表决时未获通过。参与表决的187个国家中,有43个支持,46个反对,另有78个国家弃权。
如此多的弃权票在岛叔看来倒并不奇怪,毕竟条约的存废是美俄两家的“自家事”,大家不想掺和也可理解;倒是凭着俄罗斯的人缘,能有43个国家支持堪称“不易”,侧面也可见出国际社会对于出现核裁军逆流的忧心。
联合国大会
条约
美俄两国之间的一个条约究竟为啥被放在联合国大会的桌面上讨论?
这就要先说说《中导条约》是怎么来的了。想当年苏联在“年华正盛”的六、七十年代,因为被西方冷战压了二十年很不爽,决定干脆采取攻势、打破受困其中的“冷战”格局。
当时欧洲还是世界上最发达的地区,也是美国最有分量的盟友聚集地,所以苏联最初的计划是先打造一支强大的坦克装甲部队,等合适的机会一到就让“钢铁洪流”向西方冲去,“一周之内到达大西洋岸边”。凭此,苏联便可掂着上万枚战略核弹头跟美国谈谈是不是真的要互相摧毁。
可北约国家毕竟也嗅觉敏锐,冷战期间,针对苏联可能动用大规模坦克装甲部队进攻不是没有防备。虽造不出同样规模部队,但北约打算好好构筑若干据守战略交通要地的支撑点,先拖慢“钢铁洪流”的脚步,再利用空中优势把多数苏联坦克炸瘫在路上,最后等着“一周以后”美国和加拿大的援军跨大西洋赶来,彻底解决战斗。
苏联空军在对付北约空军方面确实说不上有把握,不过这难不住战斗民族的简单粗暴思维,他们准备了几千颗战术核弹头,打算战争一开始先扔过去,把北约的什么通讯指挥枢纽、部队集结地、后勤物资集散地以及抵抗支撑点统统摧毁。考虑到苏联和北约欧洲成员国之间的地理距离,用洲际导弹太浪费,中程导弹正好——苏联一口气造出来1752枚射程在500-5500公里的中程弹道导弹。
北约一看形势不对,立马也开始造中程弹道导弹和巡航导弹,打算到时以此对阵。倒是美国从中看出便宜,如果能利用欧洲人“怕的要死”的心情,在核裁军谈判时好好拿着中程导弹说事,此事若成,苏联再想冲向西欧就极为困难,且美方主力在于空射和舰载的巡航导弹,交出一些非重点的潘兴2型导弹、陆基战斧巡航导弹——这些东西连苏联的导弹数量一半都不到,也谈不上吃亏;即便事情不成,也恰好向世界证明苏联坚持要毁灭欧洲的“邪恶”。
但恐怕连美国都没有想到,随着时间推移,八十年代中期苏联就开始把自己玩坏了。国内经济逐渐停滞,人民群众不满迅速上升,执政的苏共始终拿不出解决药方,最后病急乱投医找到了据说能锐意改革的戈尔巴乔夫当总书记。
戈尔巴乔夫对苏联具体做了什么姑且不表,反正据说为了展示自己的“新思维”和“人道精神”,他就乐呵呵跑去同意了美国的提议。
就这么着,美苏双方在1987年签订了《中导条约》,双方把射程在500-5500公里的所有陆基导弹统统销毁。
1987年美苏签订《中导条约》
现况
来龙去脉如是,就连如今的俄罗斯总统普京,前两天还在嘀咕他也不懂当年为啥要签这个条约。但不管怎么说,《中导条约》是一个标志,以此为界,美苏两国首次开始削减导弹力量。
然而条约签完5年不到,苏联就没了,倒是继承条约的俄罗斯日子难过了起来。原本说好了不搞苏联“邪恶”路线的俄罗斯向西靠拢,本应“天下大同”;可事实情境却并不乐观——北约非但未解散、反而一个劲儿东扩,甚至美国的坦克都可在距离俄罗斯边境几百米的地方晃荡……
既不被西方所接受,又丢掉了上千公里的战略空间,无奈之下俄罗斯只能重新研究拥兵自固。可俄罗斯不是苏联,没有可能支撑住苏联那么庞大的常规军,今天的俄军总员额也只是鼎盛时期苏军的零头。想来想去,能依靠的就只剩苏联遗产中的战略核武器。
可是战略核武器不像手榴弹,遇见事就能直接扔,常规战争也必须被认真考虑。俄罗斯没钱去扩军,也没钱去开发更新的战斗机,那么打起仗来对于敌人纵深的目标怎么办?等他们跑到眼前再说?当然还是要集中力量狠抓最要紧的环节——玩最熟悉的导弹去!
很快,俄罗斯就从当年销毁的中程导弹底子里重新攒出一款射程在450公里左右的“伊斯坎德尔”弹道导弹,按理说它不违反条约。但是这两年俄方又开发出来一款可以在“伊斯坎德尔”的发射架上发射的9М729巡航导弹,为了低调还是称呼其为“伊斯坎德尔”。
开始美国没在意,可是前阵子俄罗斯空袭叙利亚恐怖分子时动用了一种空射巡航导弹“口径”,这东西(将其放在伊斯坎德尔的发射架上便成9M729)射程近乎达到500公里。美国立马警觉,指出俄罗斯已经违反条约并应立即销毁,否则美方即会退约。俄方却坚持否认违规。
闹来闹去,美国下了“最后通牒”。但俄罗斯确实没什么更好的办法:放弃导弹,意味着俄军“被动挨揍”的局面;让美国退约,又担心自身背上道德负担。无奈之下,只能把这个事情推到联合国大会,只要美国不介意背上道德包袱,否决就否决吧。
俄罗斯现在肯定是对军备竞赛没啥兴趣,但如果能让北约认识到以前随便东扩的好日子终会结束,普京还是愿意付出点代价的。
退约?
到底违规不违规,按理说应该美俄坐下来一起研究下这一新生导弹到底能飞多远,再说其他。可如今美国一言不合就退约,这就有意思了。
一向耿直的特朗普很快就表示,原先的《中导条约》不好,许多有中程导弹的国家都没被包括在内,比如中国、伊朗、朝鲜等,如果他们都来签约的话,美国可以考虑留着这个条约。
嗯,美国的真正目的也许就在这里了!
想当年美国和苏联刚有核武器时候他俩就搞了一个《部分禁止核试验条约》,规定大家别搞大气层内核试验,谁搞就是破坏世界和平安定,影响核裁军云云。其后美苏回家各自发动自己小弟跑来签字,弄得好似国际公约,谁不签谁就是千古罪人。
可是他们的真实用心呢?核垄断!当时中国和法国因不跟美苏一条道,所以美苏就想借此阻止中法两国拥有核武器。当年的技术条件下,要想制造核武器,其他国家尚要从地面核试验开始。而美苏反正都能进行地下核试验了,就专门禁止大气层内核试验。
再看今天美国的做法,岛友们觉得熟不熟悉?还是拿着世界和平、裁军军控大局等对中国等国进行道德绑架——毕竟美国看中国的中程导弹很不爽。
世界就是这么奇妙,中国的中程导弹没有威胁美国,只是看家护院,人家却就是看他不顺眼。东西虽打不到美国家里,可这么多反舰弹道导弹,让美国再想派航母来中国家门口干涉家务事时“航行很不自由”。所以,如果能像当年对付苏联一样把“牙”拔了,也不失为一条通向“为所欲为”的捷径。
其实还有一件事更好玩,反对决议的46个国家里有美国、加拿大、土耳其、乌克兰和所有欧盟成员国。美国本来就在比划着废了条约,投反对票太正常了;至于加拿大,大家最近都见识了,我们勉强相信他们是据“独立判断”做出的决定;乌克兰必须反对,道理不说诸位也都明白。
问题在于,土耳其这个最近看起来跟俄罗斯关系还不错的国家,还有全体欧盟国家也来反对是为哪般?
理论上,土耳其和大多数欧盟国家都是北约成员,团结在盟主美国的周围不奇怪,可是跟躲在大西洋另一边的美、加不同,如果《中导条约》没了,俄罗斯造出来的中程弹道导弹是会直接对准他们的,难道当年欧洲人的苦日子都忘了,现在要跑来自取其祸?或者他们是觉得俄罗斯一时半会造不起那么多中程导弹,而能帮着美国拔了中国的牙,算是一个大人情,未来能少交点保护费?
按照特朗普的行事风格,将来真的在欧洲搞中程导弹竞赛,不跟欧洲人收费就怪了。今天的欧盟始终难以真正成为国际格局中的一极,除了他们内部团结上的问题之外,恐怕政治上的短视也是一个很重要的原因。