经过半年多的试点，八大关街道网格化管理于7月底扩容：从试点的14个网格，推广到整个辖区52个网格。街道内180多个公益性岗位工作人员被划分到各个网格中。在每个网格配备党务、社会、城管三大专员，形成了“一格三员、一员数能、一岗多责”的网格工作格局。通过这些网格，该街道将形成“条块结合、逐级问责、无缝对接”的社区管理体制。而这一体制的重要作用就是能及时把社情民意“兜”上来。

    由“条条管理”变为“条块结合”

    八大关街道副主任孟凡东介绍：“网格化管理不是个新事，但以前的网格化管理主要依托社区，以各部门垂直管理为主。计生只管计生一摊活，城管也只管城管的事。街道、社区人力有限，极易造成‘看得见的管不着、管得着的看不见’的状况。”

    在本次网格化管理创新过程中，八大关将街道内180多个公益性岗位工作人员划分到各个网格中。在每个网格配备党务、社会、城管三大专员，形成了“一格三员、一员数能、一岗多责”的网格工作格局。

    金口路社区是八大关街道五个社区之一。该社区以党支部为基础，划分为12个网格，每个网格约300户居民。69岁的党支部书记梁秀英担任第三网格的网格长。她所在的网格中，有党务服务网格员、社会服务网格员、城管服务网格员。以前，负责这一区域的城管服务网格员不按时上岗，打扫卫生也很马虎。街道办工作人员提出意见时，他却振振有词：我都打扫了。梁秀英担任网格长后，这样的情况几乎没有发生过。“我告诉他，我就在楼上看着呢。哪几天他没来，是我拿着扫帚替他清理的。”梁秀英说。

    将社情民意“兜”上来

    在今年春节假期结束的第二天，八大关社区组织一次社情民意大走访大收集活动，共搜集到社情民意84条，包括城建、民生、社会管理、文化体育、党建、经济六类。“大走访大收集活动毕竟不是长效的。为了更好地收集社情民意、解决民生诉求，我们街道办创新了网格化管理体制。这一体制的重要作用就是将社情民意‘兜’上来。”孟凡东说。

    按照“网中有格，格中有人，人在格上，事在格中”的网格化管理模式，网格员和楼长负责搜集居民反映的各种信息，向社区反映。

    家住武昌路1号甲的姜淑贞老人提出，应在武昌路一上坡处安装扶手，方便老年人上下坡。两个月之后，一段崭新的扶手设立在那段上下坡的路旁。姜淑贞老人高兴地说：“这次我们提的意见，社区都给答复了，就算我们提出的意见实现不了，街道、社区也会安排专人给我们反馈。”

    每周一，网格长到所属社区通报居民反映的情况，社区居委会主任再将这些问题带到街道办。这些问题将被分解到各业务科室，由街道办分管领导负责督办。每半个月，街道办工作人员向社区反馈相关情况。

    “通过搜集上来的社情民意，也就抓住了居民的需求脉搏，需要街道和社区所做的，就是走进居民楼院，为居民解难题、办实事。网格化管理努力实现小事不出网格，大事不出社区、街道。”孟凡东说。

    从群众中来，到群众中去

    在网格化管理服务中，八大关街道建立了 “条块结合、逐级问责、无缝对接”的服务方式。网格员报上来的社情民意，社区能解决的，社区帮助解决；需要街道解决的，街道落实，超出街道和社区解决范畴的，积极向上级有关部门反映，实在办理不了的，要向网格员和居民反馈，解释办结不了的原因，从而取得居民理解。

    太平角社区第一网格内居民向网格长周学勤反映，岳阳路2号居民楼院较深，没有路灯，晚上居民进出都不方便，希望网格长帮忙联系社区和有关部门给装上路灯。在社区每周的网格长例会上，周学勤将群众的问题反映给了社区。最初，社区居委会主任联系市路灯管理处，说明情况后，对方说居民楼院的照明不属于他们的服务范围。社区又联系八大关街道办。最终，经过街道研究决定，由办事处为该楼院安装两处太阳能路灯，虽然造价有点高，但是这样就可以避免以后因路灯电费问题再次引发居民矛盾。目前路灯正在采购，很快就能安装到位。

    今年5月6日至8日，八大关社区集中利用三天时间，就居民提出的84条建议和意见，对70名居民进行面对面答复。社区居民况守竹提出的三条意见，全都得到了落实。一条建议是拆除兴安支路与红岛支路交叉处的违法建筑，改造成老年健身、娱乐、休息场所；一条是建议利用39中外墙美化兴安支路；还有一条建议是改造红岛支路泄洪明渠。看到一条条建议得到落实，况守竹难掩内心的喜悦：“咱们社区确实给老百姓办好事、办实事，这样的社区让人放心。”(记者 姜慧丽)