​市南：谱写时尚幸福的现代化国际城区建设新篇章

【编者按】今年是中国改革开放40周年，回望40年沧桑巨变，青岛实现了历史性跨越。曾经的海边渔村，如今成长为一座举世瞩目的国际都市。为了全维度、立体化呈现青岛改革开放40年来取得的巨大成就，为新一轮发展积蓄力量，青岛日报报业集团充分利用各报、各网、各端，合力推出“回首来时路 再启新征程”——庆祝改革开放40周年全媒体大型巡礼报道，走进各区市，回顾发展成果，见证“改革开放再出发”信心和决心。

（文／刘倩倩 图／宁冠宇 视频／宁冠宇）

波澜壮阔四十载，如今的市南区，正奋力谱写时尚幸福的现代化国际城区建设的新篇章。

改革开放40年来，市南区从工业总产值不到5000万元，到如今GDP突破1000亿元，实现翻天覆地的变化。作为青岛经济先行区，市南区将眼光瞄向国际市场，发展时尚经济、繁荣时尚文化、倡导时尚生活、打造时尚湾城。时尚幸福，成为市南区建设现代化国际城区的品质追求。

市南区区委书记华玉松说，经历了40年改革开放的洗礼，市南区逐步形成了以第三产业为主导的经济结构，服务业增加值占生产总值的比重达到91％，单位面积生产总值突破36亿元，居全省首位，区级公共财政预算收入在全省县（市、区）中率先突破百亿元；城市居民人均可支配收入增长160倍，由336元增加到54105元，连续多年位居全省各县（市、区）首位。

作为全市乃至全省经济发展的先行区，市南区以全市2.7‰的土地，实现了全市10％的经济总量、20％的现代服务业总量。特别是今年6月，上合组织青岛峰会在市南区举办，极大地提升了市南区的国际美誉度和国际影响力，市南区已经迈入现代化国际城区的行列，站上了更加自信的“新起点”上。

改革开放以来，成群的高楼大厦拔地而起。

再发力：抓牢重大机遇 构建现代化产业体系

“我们在总结成绩的同时，也深切感受到率先发展的责任和压力。”华玉松说，市南的当务之急，就是要抓牢实施新旧动能转换重大工程、推进老城区复兴发展和上合组织青岛峰会圆满成功举办等重大发展机遇，集聚创新资源、破解瓶颈制约、补齐民生短板、激励担当作为，争当全市乃至全省高质量发展的龙头，为把青岛建设成为更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力的现代化国际大都市贡献市南力量、展现市南担当。

市南区是青岛经济总量最早迈入千亿俱乐部的城区。面对新的发展机遇，市南区如何“更上一层楼”，新的发力点何在？

华玉松给出了市南区经济发展路线图——

加快推进新旧动能转换重大工程，不断完善现代产业体系，聚焦总部经济、时尚经济等两大特色经济，促进现代金融、商贸服务、现代旅游、商务服务、文化创意等5大优势产业提质升级，推动现代海洋产业、新一代信息技术、健康产业、节能环保等4个新兴产业加速崛起，构建“254”现代化产业体系，加快建设时尚经济强区，加快推动全域高质量发展。

加快建设中央活动区，借鉴国内外先进城区建设经验，将行政、商务功能与文化、旅游、会展、休闲、购物等功能有机融合，以香港中路沿线及以南区域为核心建设中央活动区，逐步打造覆盖全区的多元化青岛活力中心区。

加快建设总部经济核心区，把握产业链、价值链高端，重点引进境外跨国公司和国内大企业地区性总部，优化总部经济结构，提升总部企业发展质量，力争五年内培育发展10个百亿级产业、5个200亿级以上产业。

东部商圈成为岛城吸金纳银的“聚宝盆”。

加快建设财富管理核心区，加快新兴金融业态发展，加速国际金融资源集聚，重点争取大型金融机构的功能性总部落户，推动金融产业结构优化调整，打造全业态金融体系。

加快建设文化产业集聚区，大力发展创意设计、文化传媒、影视动漫等业态，打造“音乐之岛”“电影街区”；加快建设北京服装学院青岛时尚学院，提升国际时装周、赏花会、管乐节、婚恋节等时尚节会影响力，推动时尚文化研究、人才培养、产业发展有机融合，建设时尚领域新高地。

加快建设海洋经济强区，深入实施“海洋＋”行动计划，推动海洋装备、航运服务、邮轮游艇、滨海旅游、海洋渔业、海洋生物医药、海洋科研教育服务等产业加快发展，支持涉海科研院所、高校、企业协同创新，构建更加完备的现代海洋经济体系。

加快建设时尚消费中心区，加强政策引导，推动会展、商务、旅游、文化、体育融合发展，引导传统商业模式转型升级，促进时尚商业发展，建设具有国际影响力的高端时尚消费中心。

西部老城区是青岛市近现代历史的发祥地。

再推进：扛起老城区复兴发展的历史重任

西部老城区是青岛市近现代历史的发祥地，是青岛市曾经的经济、政治、文化中心，是青岛历史文化风貌的集中体现区和重点保护区，是青岛这座城市的“根”和“魂”。

复兴发展西部老城区，是组织的重托和人民的期盼，是历史的机遇和发展的要求。

近十几年来，市、区两级对老城区复兴发展接力探索，做了大量艰苦细致的工作，为老城区复兴发展奠定了基础。市第十二次党代会报告明确提出要“推进老城区复兴发展”，区“十三五”规划、区第十三次党代会报告拿出专门章节对“西部老城区复兴发展”作了谋划。特别是今年6月，习近平总书记听取了青岛城市发展规划建设和旧城风貌保护情况汇报并作出重要指示，为推进老城区复兴发展指明了前进方向、提供了重大契机。

去年以来，市南区成立了西部老城区复兴发展工作领导小组，组建了区历史城区保护发展局，全面开展了调研、摸底、规划等工作，并取得了初步成效。

“西部老城区是宝贵资源。”未来，市南区将把老城区的复兴发展置于全市发展大局中谋划推进，按照“时尚引领、经济繁荣、文化回归、民生改善”的思路，统筹推进城区有机更新，保护传承优秀历史文化，促进产业结构优化升级，积极配合全市申报世界文化遗产相关工作，加快推进青岛湾广场、金融博物馆等一批“旗舰”项目建设。

华玉松说，将以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，坚定不移地扛起老城区复兴发展这一历史重任，努力把西部老城区建设成为经典与时尚相统一、历史与现代相融合、宜商与宜居相协调的时尚魅力城区。

航拍浮山湾，风景美如画。

再出发：全方位加快城区现代化国际化进程

走在市南街头，时尚市南的靓丽风采和幸福市南的从容自信扑面而来。“时尚”“幸福”已经成为市南区居民自觉的生活追求和精神气质，也必将为市南区的改革发展注入强大的精神动力。

去年召开的区第十三次党代会上，市南区提出了建设时尚幸福的现代化国际城区的奋斗目标。近年来，围绕这一目标，市南区大力发展时尚经济、繁荣时尚文化、倡导时尚生活，时尚湾城建设实现新突破。

华玉松说，改革开放“再出发”，市南区将紧紧抓住青岛市迈入现代化国际大都市行列的重大契机，深入实施国际城区战略，深入推进重要领域和关键环节改革，全方位加快城区现代化国际化进程。

同时，透露了市南区战略路径——

建设国际时尚中心。将时尚与科技、教育、文化、艺术等领域跨界融合，引进时尚机构、时尚企业，培育时尚品牌、时尚产品，加强时尚科研、教育与人才培养，大力发展时尚经济、繁荣时尚文化、倡导时尚生活，不断增强时尚中心核心竞争力。

建设国际文化交流中心。大力提升文化交流平台功能，做大做强文创产业，打造城区精神标识和文化地标，建设更加开放包容、更具魅力的国际文化强区。

建设国际会议目的地。加强与国际机构和国家部委的合作交流，积极参与高层战略合作平台，着力引进一批有影响的国际会议、高端论坛，建设“峰会市南”。

上合组织青岛峰会期间，国内外媒体来青全面报道峰会。

建设国际著名旅游度假目的地。实施旅游国际化战略，做优做美滨海休闲旅游带，打造“山、海、岛、湾、城”互相交融的世界级旅游度假目的地。

建设国际知名康养目的地。充分发挥疗养资源优势，推动健康产业与医疗保健、养老服务、健康旅游等深度融合，打造一批知名度高、资源共享、带动力强的健康产业集群，争创全国健康产业发展先行区。

建设更具竞争力的服务业发展新高地。加快发展时尚产业、现代金融业、信息技术和海洋经济，优化提升商务服务，增强集聚辐射和综合服务能力，构建门类齐全、功能完善、接轨国际的现代商务服务体系。

建设更高层次的对外开放新高地。主动对接上合组织、中东欧、中日韩等国家层面多边合作机制平台，探索对外经贸合作模式创新，拓展多领域合作。加强与外国驻华使领馆、驻青使领馆的联络沟通，积极推动国际机构、外国地区代表机构落户市南。探索建立与国际友城全方位合作的长效机制，不断拓展国际友好城区“朋友圈”。

建设更加令人向往的品质生活新高地。建设符合城区特点和规律的社会治理体系，促进规划建设人性化、社区服务便利化，增加多层次、高水平公共服务供给，探索建设开放、多元、包容的国际社区，优化涉外服务环境，营造具有国际化水准的生活氛围。

时尚幸福的现代化国际城区，是市南区正在追求的宏伟目标，也是新的历史阶段的新使命。改革开放“再出发”，我们有理由期待，一个更加时尚幸福的市南区，在现代化国际化进程中，勇立于时代发展的潮头。