莱西市探索城乡融合发展新路径

40年前，全国村级组织建设工作座谈会在莱西召开，农村改革大幕徐徐拉开；40年后的今天，莱西市拓展莱西经验，依托名优特产展销中心，运用平台思维，坚持市场化，法治化改革，探索出了城乡融合发展新路径。

为深入实施乡村振兴战略，全面配合好青岛市委、市政府发起的“突破平度莱西攻势”，莱西市按照平台思维和市场化运作理念，投资1500万元成立名优特产展销中心，通过统筹全域资源，推动融合发展，提升一二三产融合发展水平，推动城乡高质量融合发展。2019年4月30日，展销中心正式投入运营，建筑面积3000余平方米，分为上下两层，一层包括镇街代言区、文化旅游区、标准展台区、休闲体验区、圆形展台区等板块，主要展示莱西特色农副产品、文化与旅游景点和产品，以及莱西对口帮扶县的特色产品；二层为大中型展台区和标准展台，设有舞台，可以召开发布会，举办沙龙活动。展销中心集产品宣传、展示、销售、推广等功能于一体，现有入驻企业95家，汇集莱西500余种名优特产。

在展销中心筹建和运营过程中，莱西市始终把强化党建统领放在首位。2019年5月8日莱西市名优特产展销有限公司党支部成立，2019年6月4日，按照“党建统领、全域统筹、融合发展”工作思路，依托莱西市名优特产展销中心平台，莱西市委非公有制经济组织和社会组织工委成立莱西产业联盟党委，联盟党委书记由市委组织部副部长兼市委非公有制经济组织和社会组织工委书记担任，副书记由望城街道党工委书记和市委统战部相关负责同志担任，委员单位有市农业农村局等9家职能部门，并吸纳中国建设银行莱西分行作为兼职委员单位。产业联盟党委对入驻展销中心的企业党组织实行双重管理，通过与外地城市社区党组织结对共建等方式搭建党建合作平台，结合“镇长代言、书记背书”等形式，在提升消费者产品的信任度和“乐在莱西”的品牌效应、拓展进驻企业的销售渠道的同时，以党组织为桥梁，联结促进了城域、县域、镇域间生产要素的互流互通，实现了党组织、政府、企业、客商多方共赢发展，成为莱西市对外宣传推介的一张靓丽名片。

产业联盟党委成立后，充分发挥党建统领作用，以党建平台引领产业平台，通过强化党建统领、统筹全域资源、推动融合发展，为实现乡村全面振兴提供助力。

统筹品牌资源。按照中共中央国务院《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》要求，抱团发展、共建共享，改变以往企业产品品牌存在“各自为政、单打独斗”的现象和整体效益不高的问题，推出了“乐在莱西、红色优品”区域公用品牌，统一规划产品布局、构建推介体系，进一步提升品牌的美誉度和信誉度。

统筹产品资源。统筹全市名特优产品，通过镇长代言、书记背书推荐的入驻形式，着力打造精品，解决产品特别是农产品无标准、无品牌、无体系等关键问题，让农特产品成为线下购买热品、线上电商“爆款”，提升农特产品附加值达30%-50%。造就了望城宫抻面、金叶小食品、金特啤酒、大莱西密姜等10余款电商“爆款”产品。

统筹人才资源。（字幕）由产业联盟党委牵头统筹利用分散在成员单位、入驻企业的人才资源，攥指成拳，实现人才资源统一发力，并与高等院校、科研院所、专家学者对接，指导入驻企业开展产品质量提升、品牌塑造、人才储备，为企业发展提供坚强的人才支撑和智力保障。比如青岛农业大学项目洽谈、留学人才回乡创业。

统筹金融资源。产业联盟党委积极吸纳银行、投资公司等金融单位为党委兼职委员单位，并与中国建设银行、中国农业银行、齐鲁银行等金融机构签订共建协议，建立金融合作伙伴关系，提供企业服务清单，为入驻企业贷款融资提供一站式服务。

统筹政策资源。产业联盟党委通过召开党委会议和联席会议形式，摸清企业需求清单，根据党委成员单位职责，列出政策服务清单，并根据企业需求清单，分行业、分领域认领项目，提供政策支持，定期调度帮助企业解决困难情况，切实让企业得到实惠和发展，坚定企业跟党去创业的信心和决心。

下步工作中，产业联盟党委将依托展销平台，按照“党建+特色产品+互联网”理念，线上线下同步运营，以党组织服务能力的提升，带动企业经济实力的增强，实现党的建设与企业发展的双赢格局，真正使党组织成为经济发展的“发动机”“助推器”。