青岛报名参加教师资格证考试人数年年增加

原标题：让青岛老师幸福满满

教师这个职业曾经不温不火，但最近几年“老师”成了很多人的选择，报名参加教师资格证考试的人数也是一年年增加，工作稳定、社会地位高等成为报考的主要原因。

报名人数太多平台“瘫痪”

近日，省考试院发布消息称，2019年下半年中小学教师资格考试报名时间从原先的9月6日推迟到了8日，考区确认的时间也相应推迟。记者了解到，报名时间推迟的主要原因是报名首日人数激增，导致中小学教师资格考试网站报名系统“瘫痪”，当天下午5点左右才恢复运行。据悉，这不是报名系统第一次“瘫痪”，而这也反映出了教师资格证考试报名火爆的场面。

从近几年教师资格证报名人数来看也确实如此，官方数据统计显示，2017年上半年，教师资格证笔试报名人数90万左右，2017年下半年笔试报名人数达到220万左右，2018年下半年笔试报名人数已经高达447万。2019年3月9日笔试报名人数达300万人左右，共23个省份开考，今年下半年报名人数尚未公布，但开考省份将会达到28个。

公开数据显示，青岛市2016年全年共报考55376人，2017年全年共报考72219人，2018年仅下半年报名人数便达到51117人，2018年全年报考人数为86872人，2019年上半年报考人数达到43263人，按照以往经验下半年报名人数将会更多。

多方面原因导致“教师热”

教师资格证为什么这么火?既有现实原因，也有政策原因。教师资格证可说是大学期间可以报考的含金量较高的证书，考证不限专业、门槛低让绝大部分学生都有可以报考的机会，拥有教师资格证，也就增加了找工作的筹码。“今年上半年参加了教师资格证考试，可是没过，这次就又报名了。虽然现在还没想好要不要做老师，但至少感觉‘手里有证心里不慌’啊。”青岛大学非师范类专业学生小赵告诉记者，她们宿舍包括她在内有4人参加了教师资格证考试，还有的学生不止参加了一次，希望拿到更多学段的教师资格证。 90后女生赵敏参加工作3年了，公司经常加班，节假日也经常不能休息，她就萌生了做老师的想法，今年刚刚通过了上半年的教师资格证考试。如今她已经辞职，正打算到一家民办学校做老师，有机会时再考公办学校。

对教师群体的诸多利好政策也吸引着很多人想从事教师行业，教育部、山东省相关文件均曾提到，要确保教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平，教师工资由上世纪80年代之前在国民经济各行业排倒数后三位，提升到目前在全国19大行业排名第7位。教师资格证报名人数增加，有一部分原因也是政策的强制要求。根据教育部文件要求，不管是线下校外培训机构，还是线上的校外培训机构，都应该具备相应的教师资格证，这也促使一部分校外培训机构老师，必须要拿到资格证。除此之外，“教师这个工作相对稳定，社会地位不断提高，应该是吸引大家报考的最主要原因。”岛城一所学校校长介绍。

我市教师人才仍存缺口

青岛市的教师情况如何呢?市教育局副巡视员姜林介绍，目前青岛有教职工15.1万人。其中，中小学教职工11.87万人，包括幼儿园教师3.2万人;专任教师10.1万人，包括幼儿园教师2.1万人。青岛市中等以下学校中，国家“万人计划”教学名师3人，享受国务院特贴专家3人，齐鲁名师名校长152人，居全省首位，省特级教师261人，青岛名师480余人，区市级名师1000余人，学科带头人1300余人，教学能手4000余人。

青岛市的教师队伍虽然庞大，但仍然存在一定的缺口。受外来人口增加、“二孩”出生等影响，教育资源、学位需求量越来越大，青岛也在着力新建改扩建学校，光今年就新建了31所学校。新建学校增多，必然会带来教师需求量的增加，而这也可能导致教师短时间内有缺口。“我们学校今年增加了两个班，原本每名教师的课程就已经排得很紧张了，这下就更紧张了，确实是需要补充部分教师。”岛城一小学校长告诉记者。

【举措】

“1+N”多元方式补充教师

“教师人才不足往往是个别时间点个别地区的问题，但也确实存在。市教育局正在向省政府建议，将青岛市确定师生比的时间，由三年改为一年，更加准确地制定青岛市的教师人才计划，解决教师人才的结构性和规模性问题。此外，市教育局正在调研论证‘走校教师’制度，通过在一定的学区范围内，让教师有效流动和临时借用的方式，快速准确地弥补个別时间和个别学校的教师临时缺乏这一短板。”姜林曾表示。

教师资源有缺口，青岛市也在创新实施各种措施，满足学校对教师的需求。据市教育局相关负责人介绍，近年来我市采用“1+N”多元教师补充机制，满足学校对教师人才的需求。所谓的“1”即事业单位统一公开招聘。 2015年至2018年，青岛市每年以聘用制为主补充教师3000人左右，达到了过去几年平均每年补充教师数量的2倍。“N”是其他教师补充方式，主要包括学校自主引进高层次人才、学校自主选聘紧缺专业人才、学校自主招聘公费师范毕业生、职业学校自主聘用高水平兼职教师、学校自主招聘师范院校高技能毕业生等。近三年来，市教育局直属学校通过“N”方式自主引进补充的教师数量占新补充教师总数的40%以上，主要用于保障学校特色学科、优势学科以及创新学科的建设和发展。面对教师资源缺口，各个区教体局也在主动作为，近日市南区、西海岸新区等也通过公开招聘的方式，面向全国公考选聘优秀教师，而这两个区今年已不是第一次招聘教师了。

完善教师待遇保障机制

记者从市教育局了解到，我市也采取了一系列措施，开展教师队伍建设攻坚计划，2017年、2018年我市教师队伍建设在全省第三方测评中均名列第一。我市出台了《青岛市中小学校教职工薪酬制度改革试点指导意见》，完善教师待遇保障机制，着力构建符合导向明确、体系完善、奖惩结合的中小学教职工薪酬制度体系，进一步调动广大教职工的工作积极性和创造性。一是设政府奖励性绩效工资。中小学教师年度平均工资水平低于当地公务员年度平均工资水平的部分，作为政府奖励性绩效工资，由各级财政予以保障。二是进一步提高课时量在奖励性绩效工资中的分配权重。改变绩效工资分配力度不够大，干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，增加教职工工作的积极性，增强教职工的获得感。三是提高班主任津贴。为加强中小学班主任队伍建设，吸引优秀教师担任班主任，通过改革，将班主任津贴提高至人均每月800-1000元，有利于调动班主任教书育人、爱岗敬业的积极性，不断提高我市班主任队伍建设水平。“教师的工资要高于公务员的工资，我们现在已经把教师绩效工资兑现到位。”市教育局局长刘鹏照表示。

除此之外，我市还实施了教职工“三定一聘”改革，开展定工作岗位、定工作量、定工作职责全员竞聘工作，完善“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用”的教职工岗位管理机制，落实工作量(课时量)在教职工职称评审、岗位聘任、考核评价、绩效工资分配等方面的重要权重;进一步明确中小学校教职工岗位数量及岗位职责，有效落实岗位能上能下的人事管理体制，激发教职工工作积极性，提高人力资源使用效益。建立教师人才储备库，可通过政府购买服务方式，解决因病休、生育、培训等造成的教师临时性缺员。加强幼儿园机构编制管理，按规定设立公办幼儿园，足额核定所需编制。采取校园招聘方式实施“双招双高”政策，吸引优秀高素质毕业生来青工作。加大教师交流力度，按照实际需求进行教师交流。完善符合中小学特点的职称岗位管理制度。

提升教师职业的幸福感

“教师不同于普通的工作，他们是传道授业解惑者，说他们是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者并不为过。”山东省人大代表、青岛39中校长白刚勋介绍，选择做教师就应该爱这个职业，喜欢跟学生交流，有着关爱学生的爱心，这也应该是教师从业者的初心和基本操守，学校需要做的是要提升教师职业的幸福感。