2019年城阳GDP预计增7.5% 北岸中心区全面起势

青岛新闻网1月7日讯（记者 任俊峰）今天上午，城阳区第六届人民代表大会第四次会议在城阳人民会堂隆重开幕。会上，城阳区委副书记、代区长解宏劲做《政府工作报告》。

解宏劲指出，2019年，在市委、市政府和城阳区委的坚强领导下，城阳区坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，落实区委“五项重点工作争一流”部署要求，学深圳、赶深圳，勇当全市15个攻势的“急先锋”，全力抢占“五大高地”，扎实推进“阳光城阳”建设，全区经济社会持续健康发展。

预计，全区生产总值增长7.5%，一般公共预算收入增长3.7%，固定资产投资增长35%，外贸进出口增长12%。北岸中心区建设全面起势，战略地位进一步凸显，在青岛市新一轮发展战略研究中被确定为青岛内联外通的中央活力区。

全力抢占“五大高地”，高质量发展格局全面构筑

抢占中日韩地方经贸合作先行区高地，举办2019世界韩商合作大会、日韩进口商品博览会、中日韩大学生创业创新大赛等30余次高规格交流活动，与韩国大邱、日本京都等12个城市建立官方交流机制，成立中韩城市发展联盟、中韩产业合作联盟。引进日本安川继电器、韩国LG战略合作等215个日韩项目，同比增长31%。中日韩地方经贸合作地方联络办公室落户城阳，中韩交流合作“国际客厅”启动区开放在即，46家韩国机构和企业签订入驻协议，中韩科创园揭牌运营，青云韩国学校奠基。

抢占轨道交通产业集聚发展高地，坚持横向拓展产业宽度、纵向拉长产业链条，引进中车研究院等7家顶尖科研机构，新签约项目20个、总投资210亿元，新开工项目44个、总投资350亿元。轨道交通车辆系统集成国家工程实验室、高速磁浮实验中心和试制中心主体完工，时速600公里磁悬浮试验样车成功下线。轨道交通装备产业入选国家首批战略性新兴产业集群，全产业链产值突破1000亿元。

抢占与深圳市高新技术产业协同发展高地，探索推行重大项目资源市场化配置“阳光机制”，在深圳公开发布总投资3700亿元的277个项目资源，携手全球优秀城市发展“合伙人”，共建平台、共享资源、共谋发展。规划建设深圳技术创新及贸易中心等六大产业承载板块，签约青岛科技装备产业园等粤港澳合作项目40个、总投资500亿元，深商青岛科创园、深商日韩贸易港、正威供应链正式揭牌。

抢占智慧农业引领乡村产业振兴高地，成功举办第二届智慧农业国际高峰论坛，全国首家盐碱地改造与智慧农业相结合的院士专家工作站落户，引进院士专家23位。“后土云”农业操作系统上线发布，“九天芯”智能农业芯片投入使用，稻作改良成果推广到巴基斯坦等6个国家。华为智慧农业物联网产业园一期主体封顶，10家企业签约入驻。依托青岛农业国际生命智慧谷，建立国内首个智能基因组育种平台，引进国内外知名涉农企业34家。全市乡村振兴暨发展壮大社区集体经济现场会在城阳区召开。

抢占国际青少年足球发展高地，青岛最大的足球公园——白沙湾足球基地投入使用，中国足协青少年训练中心挂牌，中国足球学院青岛分院落户，黄海足球俱乐部入驻，乌拉圭国家青少年足球训练基地揭牌，与巴西桑托斯俱乐部建立全面合作关系。成功举办“哥德杯中国”世界青少年足球赛等10余项赛事，40多个国家和地区的1万余名运动员参赛、共享1600场足球盛宴。新创建全国青少年校园足球特色学校4所、全国首批足球特色幼儿园10所，足球改革发展经验在全国推广。

全力推进新旧动能转换，高质量发展成效日益凸显

新动能不断发展壮大。开展新旧动能转换百场战役、百日攻坚“双百行动”，进现场、解难题、促发展，总投资1758亿元的246个重点建设项目顺利推进。大力发展“五大产业集群”，浪潮智慧城市产业园、海尔·城阳生物细胞谷、无人机产业园等一批“四新”项目启动建设，预计高端装备制造业产值增长6%，新经济增加值占GDP比重达到31%。聚力科技融合，设立20亿元发展基金，举办海外利益安全保障建设高端论坛，防务装备产业示范园等七大园区建设全面展开。发力海洋攻势，预计实现海洋生产总值180亿元，超额完成市下达目标任务。

产业转型升级步伐加快。发力“高端制造业+人工智能”攻势，引进智慧产业项目18个，实施智能制造项目65个，工业技改投资增长超过40%。全省首家5G产业园建成启用，大唐网络5G大数据产业全国总部落户，智能制造创新中心开工建设。30家企业获得国家、省、市智能制造、两化融合、互联网工业示范企业（项目）认定，109家企业获市“专精特新”产品（技术）、示范企业认定，3家企业获评市制造业“隐形冠军”，新增规上工业企业87家。发力国际时尚城建设攻势，建成青特万达广场等商业品牌主力店，培育九大夜间消费集聚区，鲁邦风情街获评“青岛城市夜经济地标”。新注册中铁建工山东总部等总部企业10家，新增规上服务业企业100家，服务业增加值占比首次超过50%。

创新创业生机勃发。发力科技引领城建设攻势，引进齐鲁工业大学（山东省科学院）海洋科技产学研示范基地，建成全省首家博士后创新创业成果转化基地、入驻项目55个，首届中国博士后创新创业成果大赛成功举办。天安数码城获评国家小微企业双创示范基地，聚合物新材料成为全省首批五家省级创新创业共同体之一。402家科技型中小企业通过备案，位居全市第一；新增高新技术企业100家，总量突破500家、位居全市第二；10家企业入围青岛企业创新50强，位居全市第二；发明专利授权量超过550件。获批国家知识产权强县工程试点区，入选中欧绿色智慧城市产业创新城市。

金融支撑显著增强。出台《促进创投风投发展的若干政策》，参股青岛市科创母基金，在中基协新增备案基金10只、总规模136.9亿元。蔚蓝生物首发上市融资3.9亿元，威奥轨道上市在审。银行存贷款结构明显改善，年末余额分别增长7.9%和21.4%、达到1090亿元和872亿元。

全力扩大双向开放，高质量发展活力加速迸发

发力“双招双引”攻势，坚持把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，组建六大攻坚团队，借力全球创投风投大会、央企青岛行等重大活动平台，实行顶格协调推进，开展社会化、专业化、产业链精准招商，签约项目总储备超过2000亿元。新引进过千万美元外资项目33个、过亿元内资项目81个，其中世界500强、中国500强项目各5个，全区实际利用外资增长70%、实际利用内资增长15%。鼓励支持企业向海外投资布局，中车四方股份完成芝加哥项目国内车体组装，中资中程印尼产业园列入商务部重点境外经贸合作区项目库。举办“双招双引”重大基础设施项目资源阳光推介会，100多家央企、国企、知名民企纷纷奔着“阳光”而来，总投资199亿元的基础设施项目开工建设。在全省率先试点开展进出口资金池业务，获评国家外贸转型升级基地。实施人才集聚五大计划，设立1亿元人才发展专项资金，举办“智汇城阳”高层次人才论坛，海外人才离岸创新创业工作站落户，引进培育国家特聘专家、“万人计划”专家等高层次人才26人，创历史新高；引进各类人才近1.7万人，“来了就是城阳人”成为广泛共识。

发力壮大民营经济攻势，在全市率先开展政府购买法律服务督促惠企政策落实试点，开展“送政策上门”惠企服务，为民营企业解决200余个政策、资金、用地等难题，助力企业扩能升级、引入技术资本、拓展国内外市场。13家企业入选青岛市百强民营企业，2家入选青岛市百强民营企业制造业十强，全区民营经济增加值同比增长9%。全年新增市场主体同比增长14.9%，其中新增企业增长45.3%。选派10名民营企业家到政府部门挂职锻炼，促进政企沟通交流。全面落实减税降费政策，为企业减负31.6亿元、规模全市第一。清理拖欠民营企业账款3.7亿元。举办2019青岛·城阳企业家大会，隆重表彰奖励59名优秀企业家，尊重、爱护、支持企业和企业家的氛围更加浓厚。

全力提升城市功能品质，高质量发展形象加快塑造

深入实施“三大门户节点、五大过境通道”建设工程，地铁1号线（城阳段）隧道轨道全线贯通，春阳路西延、李王路拓宽工程竣工，民城路等6条道路完成升级改造，双元路双积路立交桥和双元路拓宽工程顺利推进，群众期盼多年的文阳路下穿拓宽、白沙河下游大桥完工通车。新增供热面积200万平方米。“五水绕城”生态环境提升工程有序实施。拆除违建61万平方米，完成造林绿化170万平方米，新增口袋公园4处、公厕15座，全区生活垃圾分类设施实现全覆盖，正阳路、奥林匹克公园等亮化示范区域成为市民夜间消费休闲好去处。“智慧城阳”治理监测（应急指挥）中心开工建设，城阳区作为青岛唯一区市入选首批山东省新型智慧城市建设试点。农村人居环境整治取得阶段性成果。建成3个省市级美丽乡村示范村、30个市级达标村。扎实推进新一轮旧村改造，长安等10个社区启动建设，西荆等17个社区续建有序推进，瑞云等3个社区完成回迁。崂山省级自然保护区完成规划调整，棘洪滩、上马街道拆迁腾地过万亩，拓展了东西两翼发展空间。全面整改中央和省环保督察反馈问题，共解决各类环境问题196个。深入开展大气污染防治，空气优良率达到78.2%。全面落实河长制、湖长制、湾长制，高质量完成历史遗留非法围填海问题整治，饮用水源地水库和河流水质持续稳定达标。

全力保障和改善民生，高质量发展红利持续释放

民生支出占财政支出比重提高到79%，总投入50亿元的11件27项民生实事完成年度任务。

公共服务更加完善。新建、改扩建13所中小学、11所幼儿园，新增中小学学位1.2万个、幼儿园学位2700个。国科大附属学校建设按计划推进，青岛大学附属中小学挂牌。全区中小学生就餐和小学生课后校内托管实现全覆盖。全国职业技能大赛斩获2金9银。城阳籍运动员在国家级和国际赛事中分别取得10金、5银的好成绩，城阳区被评为全市首个山东省体育产业示范基地。紧密型健共体全国试点全面推进，省级健康促进区成功创建。区二医迁建工程完成室内安装，流亭、棘洪滩新建卫生院投入使用。高标准建成4.8万平方米的档案馆、博物馆、大剧院。连续9年实施精准文化惠民工程，将多姿多彩的文化服务送到居民家门口。讲述“城阳故事”300余期，评选城阳身边好人39名，获评市级以上道德模范42人，被确立为全国新时代文明实践试点区。

社会保障更加有力。扎实推进全民参保计划，企业养老、工伤、失业保险参保人员增长率均超过10%。在全市率先建立退役军人就业创业基地。新增城乡就业8.6万人，政策扶持创业5104人。推行“六度”社会救助工作法，实施“支出型”困难家庭救助，投入9000万元救助困难群众9万余人次，全省社会救助现场会在我区召开。建成11处社区助老餐厅。建立“全人全责”新型护理服务模式，3000余名失能人员享受到长期护理服务。扎实推进关爱残疾人行动，打造“阳光暖心”残疾人服务品牌。心理救助工作获评全国社会救助领域创新实践十大优秀案例第一名。

社会治理更加高效。巩固提升民声服务国家标准化试点成果，接处群众诉求15万件次，办结率100%。围绕安全生产十大主体责任落实事项，实施“量化”赋分和“亮化”看板式管理，安全生产形势总体平稳。深入推进食品安全联合整治，查处的跨省生产销售假农药案件入选国家食品安全十大典型案例。顶格推动信访积案化解，化解率82.9%。扫黑除恶专项斗争深入开展，打掉黑社会性质组织、冻结资产数均位居全市首位，社会治安环境持续优化。城阳获批全省首批城乡社区治理试验区。

全力提高政府履职能力，高质量发展环境明显优化

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用理论滋养初心、以行动践行使命，一批事关群众切身利益的突出问题得到解决。坚决贯彻区委决策部署，全面依法履行政府职能，认真落实向人大报告、向政协通报制度，办理建议93件、提案144件。发力高效青岛建设攻势，以“阳光城阳”建设为统领，深化“放管服”改革，全面完成28项攻势任务、38项改革任务。启用建筑面积4万平方米的“城阳市民中心”，940个事项“一网通办”，137个事项“一章审批”，95个事项实现“秒批”，企业开办审批时间压缩到1个工作日。坚持学深圳、转作风，在13个经济部门设立市场配置促进科，推进机关工作流程再造，“三化三型”政务服务环境加快形成。积极承接功能区社会管理职能，着力打造相互赋能、一体推进的发展共同体。进一步发挥审计监督作用，在全市率先实现区属国企经济责任审计全覆盖。严格落实中央八项规定及其实施细则，进一步整治“四风”，党风廉政建设不断加强。对口支援和扶贫协作取得新成效，向协作地区输送9个产业合作项目，助力成县如期实现脱贫摘帽。统计、档案、史志、地震、气象、广电、粮食安全工作深入开展，民族、宗教、外事、侨务、对台工作扎实推进，青少年、妇女儿童、红十字、慈善等事业全面发展。

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