2月起，一批新规实施！还有疫情期间，这些将影响你我生活

青岛新闻网2月1日讯 2020年2月起，一批新规开始施行，将影响到你我的生活。

春节假期延长至2月2日

根据国务院办公厅近日发布的通知，为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障人民群众生命安全和身体健康，延长2020年春节假期至2月2日，2月3日起正常上班。

各地大专院校、中小学、幼儿园推迟开学，具体时间由教育部门另行通知。因疫情防控不能休假的职工，应根据《中华人民共和国劳动法》规定安排补休，未休假期的工资报酬应按照有关政策保障落实。

在此通知基础上，上交所、深交所和中国金融期货交易所均将开市时间推迟到2月3日，中国人民银行也延长了银行间同业拆借市场、银行间债券市场、银行间外汇市场、黄金市场、票据市场休市时间，2月3日起恢复交易。

强化寄递安全

担心快递途中丢失包裹或者泄露个人信息？自2020年2月15日起施行的《邮政业寄递安全监督管理办法》，通过要求快递营业场所设置全天候视频监控等，强化对寄递安全的监管力度。

办法明确，邮政企业、快递企业应当对其提供寄递服务的营业场所、处理场所，包括其开办的快递末端网点、设置的智能快件箱进行全天候视频监控。其中，营业场所、快递末端网点、智能快件箱的视频监控设备应当全面覆盖，处理场所的视频监控设备应当覆盖各出入口、主要生产作业区域。

邮政企业、快递企业应当建立寄递详情单及电子数据管理制度，定期销毁已经使用过的寄递详情单，妥善保管用户信息等电子数据，采取有效手段保证用户信息安全。未经法律明确授权或者用户书面同意，邮政企业、快递企业及其从业人员不得将用户身份信息以及用户使用邮政服务、快递服务的信息提供给任何单位或者个人。

办法规定，发生或者可能发生用户信息泄露、丢失等情况时，邮政企业、快递企业应当立即采取补救措施，并向事件所在地邮政管理部门报告，配合有关部门进行调查处理。

明确伤残抚恤待遇类型范围

新修订的《伤残抚恤管理办法》自2月1日起施行，对不同类型伤残人员进行归口管理。

根据办法，退役军人在服役期间因战因公因病致残的，发给《中华人民共和国残疾军人证》；人民警察因战因公致残的，发给《中华人民共和国伤残人民警察证》；退出国家综合性消防救援队伍的人员在职期间因战因公因病致残的，发给《中华人民共和国残疾消防救援人员证》；因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员，发给《中华人民共和国伤残预备役人员、伤残民兵民工证》；其他人员因公致残的，发给《中华人民共和国因公伤残人员证》其中，残疾消防救援人员证为新增证件。

办法明确，伤残人员从被批准残疾等级评定后的下一个月起，由户籍地县级人民政府退役军人事务部门按照规定予以抚恤。伤残人员本人（或者其家属）每年应当与其户籍地（或者原户籍地）的县级人民政府退役军人事务部门联系一次，通过见面、人脸识别等方式确认伤残人员领取待遇资格。

规范宗教团体管理建设

《宗教团体管理办法》自2月1日起施行，该办法规定了宗教团体组织机构、宗教团体职能、监督管理等内容，对于深入贯彻落实新修订的《宗教事务条例》，规范宗教团体管理，加强宗教团体自身建设，进一步发挥宗教团体桥梁、纽带作用，具有重要意义。

办法明确，人民政府宗教事务部门是宗教团体的业务主管单位，应当履行对宗教团体的业务指导和监督管理职能。

办法规定，宗教团体代表会议、理事会（委员会）和常务理事会（常务委员会）应当按照规定定期召开会议，决定相关事项，行使职权；宗教团体相关负责人应当按照国家有关规定和本团体章程规定产生，并履行职责；宗教团体应当依法依章程开展工作，履行法律、法规、规章和本团体章程规定的职能；宗教团体应当建立健全内部管理相关制度，加强自身管理。

购买火车票须提供乘车人手机号码

据铁路部门消息，为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，便于在需要时及时联系乘车旅客，自2月1日起，购票人须提供每一名乘车旅客本人使用的手机号码，方可购票。该举措在12306网站（含手机客户端）先行实施，为提高购票效率，建议购票人提前在12306网站（含手机客户端）填写乘车旅客手机号码。

小规模纳税人可自行开具增值税专用发票

国家税务总局印发《关于增值税发票管理等有关事项的公告》，明确自2020年2月1日起，增值税小规模纳税人（其他个人除外）发生增值税应税行为，需要开具增值税专用发票的，可以自愿使用增值税发票管理系统自行开具。

海外中国公民护照“全球通办”

据外交部消息，各驻外使领馆将在2月1日起实现护照“全球通办”和取消对海外中国公民护照遗失、被盗或损毁后申请补发护照的限制条件两大便民举措。今后，海外中国公民可向中国任何驻外使领馆申请护照换补发。此外将不再有180天的限制条件，只要时间允许，驻外使领馆可以应要求补发护照。

11项外汇管理证明事项取消

国家外汇管理局印发的《关于取消有关外汇管理证明事项的通知》，自2020年2月1日起实施。《通知》取消了经营外汇业务许可证复印件、货物贸易分类结果证明材料、跨国公司资金集中运营业务原备案通知书复印件等11项证明材料。在办理相关业务时，此11项材料不再要求申请人提供，改为外汇局内部核查。

新修订的《伤残抚恤管理办法》施行

2020年2月1日起，退役军人事务部新修订的《伤残抚恤管理办法》开始施行。《办法》规定，抚恤对象为以下六类公民：在服役期间因战因公致残退出现役的军人，在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人；因战因公负伤时为行政编制的人民警察；因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员；为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争致残的人员；为抢救和保护国家财产、人民生命财产安全致残的人员；法律、行政法规规定应当由退役军人事务部门负责伤残抚恤的其他人员。

到期违约债券转让与结算方式明确

中国人民银行发布公告，明确银行间债券市场到期违约债券转让有关事宜，自2020年2月1日起施行。《公告》明确到期违约债券，应当通过银行间债券市场的交易平台和债券托管结算机构予以转让，并采用券款对付结算方式办理债券结算和资金结算。

人工智能等领域专利审查指南来了

2020年2月1日起，国家知识产权局新修改的《专利审查指南》开始施行。《指南》针对涉及人工智能、“互联网＋”、大数据以及区块链等的发明专利申请和一般包含算法或商业规则和方法等智力活动的规则和方法特征的审查特殊性作出规定。

另外疫情期间，以下各类事项请注意最新时间：

1.春节后，非急诊手术延后择期进行

1月29日，国家卫健委、中医药局印发《关于做好应对2020年春节假期后就诊高峰工作的通知》，要求合理控制手术数量，按照手术指征安排手术时间，非急诊手术延后择期进行，并向患者做好沟通解释。

2.纸质车票可延期至3月25日办理退票

铁路部门决定对使用现金购票或已于1月27日24时前换取纸质车票（含报销凭证）的旅客，暂时无法到车站办理退票的，做出延长退票时限调整。凡是于1月27日24时前购买的乘车日期在1月28日0时至2月26日24时的车票，可延期至3月25日24时前办理退票；凡是火车票票面发站所在地车站进站通道关闭的，在进站通道恢复之日起30日内均可办理退票；退票须在购票地或出发地各车站办理，办理时继续免收退票费，铁路乘意险一同办理。

3.允许参保企业和个人延期办理社保业务

用人单位逾期办理职工参保登记、缴费等业务，经办机构应及时受理。对灵活就业人员和城乡居民2020年一次性补缴或定期缴纳社会保险费放宽时限要求，未能及时办理参保缴费的，允许疫情结束后补办，并在系统内标识。逾期办理缴费不影响参保人员个人权益记录，补办手续应在疫情解除后三个月内完成。

4.延长2月纳税申报期限至2月24日

对按月申报的纳税人、扣缴义务人，在全国范围内将2020年2月份的法定申报纳税期限延长至2月24日；湖北等疫情严重地区可以视情况再适当延长，具体时间由省税务局确定并报税务总局备案；纳税人、扣缴义务人受疫情影响，在2020年2月份申报纳税期限延长后，办理仍有困难的，还可依法申请进一步延期。

5.暂停办理内地居民往来港澳地区旅游签注

自即日起，全国公安机关出入境管理部门暂停受理、审批、签发内地居民赴香港、澳门团队旅游、个人旅游（含深圳“一周一行”）签注，恢复时间将另行发布。

6.取消2月份雅思托福GRE等考试

教育部考试中心在全国范围内取消2020年1月31日和2月所有各类雅思考试以及2020年2月所有托福、GRE、GMAT考试。考试费将全额退还至考生个人报名账户。教育部考试中心将根据疫情防控的进展情况，动态更新2020年2月后雅思、托福、GRE、GMAT等报名和考试安排。

7.暂停社会艺术水平考级现场考级活动

文化和旅游部科技教育司发布通知，明确从即日起全国范围内社会艺术水平考级现场考级活动一律暂停举行，具体恢复日期另行通知。通知要求，各级文化和旅游部门要指导考级机构及时向广大考生和家长做好解释工作，妥善处理退费等合理诉求。