城阳用企业复工复产速度 推动经济高质量发展速度

青岛黑盾防护科技有限公司生产车间。

青岛新闻网2月24日讯（记者 任俊峰）一批批企业复工投产，一个个项目签约落地，一家家公司扩大生产……2019年以来，城阳区顺势而为、乘势而上、聚势而强，“学深圳、赶深圳”，勇当青岛15个攻势的“急先锋”，全力抢占“五大高地”，加快建设青岛内联外通的中央活力区。疫情发生后，城阳区突出“阳光城阳”建设成效，全力抓好疫情防控和改革发展稳定各项工作，陆续推出减轻企业负担、帮扶企业应对困难的政策措施，吹响企业复工复产冲锋号，确保今年高质量发展实现良好开局。截至2月23日，全区规上工业企业已复工480家，复工率96．6％。

网上项目资源阳光发布主会场。

出台精准政策，注入复工复产“强心剂”

为抗击新冠肺炎疫情，疫情防护物资企业加班加点进行生产。位于城阳区流亭街道的青岛黑盾防护科技有限公司，从1月20日进入备战状态，将工作时间临时调整为早6点到晚10点，同时全面加强员工体温检测，在做好疫情防护的同时，开足马力保障口罩生产，为了应对急剧增长的口罩需求，公司紧急增加两条生产线，目前共有5条生产线，保证了每天约10万个口罩的产能。

接到疫情防控命令后，城阳区立即行动排查摸底，利用2天时间到现场排查区内企业40余家，建立口罩、消杀产品及其他重要防护物资生产企业清单，安排专人进驻重点企业，为企业提供一揽子服务。针对疫情防控急需的医疗、生活保障物资等生产经营许可审批开辟绿色通道，坚持“特事特办”，综合运用线上线下审批方式，以最快速度指导帮助企业完成材料准备，并通过线上预审，对符合要求的“第一时间”予以审批，最大限度组织防控物资生产及配套企业复工复产或提高产能，黑盾防护科技有限公司便是其中之一。此外，为进一步减轻企业负担，在深入贯彻落实国家、省市有关政策的基础上，城阳区落实“一企一策”，先后制定出台《关于支持疫情防控物资保障生产企业的鼓励政策》、《关于支持中小企业应对疫情促进稳健发展若干政策》以及《政策解读》等文件，通过一系列马上能落地、能见效的应急性举措，支持中小企业应对疫情、稳健发展，设立总规模1亿元的企业转贷基金，支持经营受疫情影响、确有需要的中小企业，为企业送来及时雨，为发展注入强心剂。

近期，城阳区引入一系列多元化科技防控举措，阳光战“疫”云平台、居家隔离智能服务系统、智慧医疗监测等系统的应用，全面提升了基层一线的防控效率，也催生了一大批数字技术企业的迅速发展，2月12日，城阳区印发实施了《支持数字经济发展的若干政策》，数字技术企业参与区外公开招标最高奖励500万元，这是继《山东省支持数字经济发展的意见》、《青岛市人民政府办公厅关于支持数字经济发展的实施意见》之后，青岛市首个正式出台的区市级数字经济扶持政策。

“为迅速传递复工指导意见，我们通过微信群、公众号、企业服务平台等方式，多渠道、多层次向企业推送复工指导意见，使企业在第一时间获取各项政策，做到了全覆盖、不遗漏。”区防指复工复产工作专班相关人员告诉记者，各行业主管部门积极通过电话对接、实地督导等方式，落实企业政策文件收悉情况，并督导企业落实企业复工准备工作。

检查建筑工地疫情防控工作。

破解企业难题，架起政企信息“连心桥”

为积极应对企业复工带来的疫情扩散蔓延风险，城阳区通过建立领导干部包联重点工业企业制度、组织召开中小微企业恳谈会、设立公开企业复工网上诉求办理和用工信息供需对接平台等模式，全力帮助协调解决企业在疫情防控和复工复产过程中遇到的各种困难和问题。安排全区1063个科级以上干部包联“四上”企业，182名处级以上干部包联重点工业企业，其中区级领导35名。

“部分外地员工返工后没有地方居住，企业也没有员工宿舍，这部分员工按照规定还需要进行隔离。”这是青岛乾运高科新材料股份有限公司在复工前期所面临的难题，其负责人孙慧英介绍说这个问题在复工之日前夕收到了“良策”——“企业所在的棘洪滩街道搭设‘桥梁’，帮助企业将这部分员工予以合理安置，并给予每人70元的居住补贴，切实解决了员工‘安居’的实际困难。”

据了解，棘洪滩街道为了解决复工企业面临的员工居住难问题，集合辖区内的资源优势，租赁了两家酒店作为企业员工的“临时住处”，严格落实防控措施，在酒店内设置隔离区域和非隔离区域，并安排专人指导酒店落做好防控措施，每天两次进行体温检测，保障了企业复工安全的前提下，切实为企业解决了复产工人缺乏问题。目前，青岛乾运高科新材料股份有限公司上报的18名待安置员工已经予以妥善沟通帮扶。

“企业复工前夕，街道有部分企业反映，企业之前使用的配餐公司不能按期复工，为了解决这部分企业复工后员工的用餐安全，我们紧急联系了街道辖区一家具备资质的餐饮管理有限公司为企业提供服务，并对企业加工制作场所实施24小时不间断监控，确保加工制作全程可视、可追溯。”棘洪滩街道办事处副主任隋大勇介绍说。

在抓好区内防控物资生产的同时，城阳区全力做好区外防控重点物资生产企业需求，协调企业复工、道路运输等紧急问题，坚决做到抗击疫情“全国一盘棋”。得知青岛众瑞智能仪器有限公司承接了多个省份医疗器械检测紧急任务后，主动上门了解情况，发现企业位于河北的钣金配套企业无法复工，城阳区充分利用资源优势，帮助企业在当地寻找配套商，并协调街道指导配套企业复工，在三天内为企业解决配套问题，确保医疗检测设备如期交付。

加快项目建设，打造经济发展“新引擎”

进入疫情防控战斗状态的城阳，广泛开展数字化“双招双引”、“互联网＋”招商，建好云上“阳光城阳客厅”，通过网上招商、网上洽谈、网上签约等方式，引进一批好项目，推动在谈大项目如期签约、尽早投产，坚决打好疫情防疫和“双招双引”双赢战役。2月6日采取“不见面”网络签约的方式，签订合同总金额21．5亿元的“国际信息和智能制造（青岛）产业园、机器人智能制造产业基地、飞天联合机上WIFI服务”3个项目。

2月18日，城阳区网上项目资源阳光发布及项目集中签约仪式举行。会上发布了计划总投资283．6亿元的城市更新和市政基础设施两大板块25个项目。同时，深圳文科园林股份有限公司等11家企业与城阳区签订框架协议，成为城阳的“城市合伙人”，将以城乡建设与生活服务为载体，与城阳区在景观生态建设、基础设施建设、地下空间开发建设、健康休闲产业和教育产业等领域展开合作。

“病毒可以隔开距离，却隔不开携手发展的愿望，隔不开合作共赢的期盼，我们采取了视频会、小型电话会、微信会等线上沟通模式，继续推进重点项目洽谈合作。”城阳区双招双引中心相关人员告诉记者。

2月19日，惜福镇街道邀请区双招双引中心，联合项目方现场连线金科集团成都青羊总部基地、电子科大产业园、三医创新中心，重庆两江健康科技城、山西智慧科技城等多地已建成园区总监，通过“听介绍”和“看视频”相结合的方式，详细了解项目的规划、招商和运营情况，实现了对金科各地产业“网络实地”考察。据了解，计划总投资约50亿元的金科健康科技城项目，2019年12月实现了当月洽谈、当月注册，完成了产业概要规划和项目概要规划，原计划春节一过就进行实地考察，但因疫情影响未能成行，通过推进“不见面”招商模式，加大网上对接治谈力度，为下一步园区的产业定位、项目引进及运营提供有效参考。

“网上洽谈省去了许多繁锁的往来事宜，直奔主题，直切问题，对于项目的早日达成既有时间效益，更有经济效益，无论防疫期间，还是平常，都值得借鉴。”金科健康科技产业城项目有关负责人梁霄告诉记者。

下一步，城阳区将全面加强网上招商，通过微信、电话、视频、邮箱等多种方式，进行“屏对屏”沟通，大力推行线上招商、网上签约，不断优化营商环境，持续做好重大项目资源“阳光发布”，欢迎企业家“阳光选择”，主动接受“阳光监管”，形成一整套市场化配置资源的“阳光机制”，真正发挥市场在资源配置中的决定性作用，共同书写青岛内联外通的中央活力区的发展新华章。