欲渡黄河冰塞川,将登太行雪满山。
2020庚子开年,出人意料的“行路难”。一场突然爆发的疫情,不仅打乱了2020年的工作节奏、造成了全国的“急刹车”,更让许多长年累月积攒下来的发展问题,在全社会、全产业链的“停摆”压力下显露真身,就像是期末大考突然提前,打了所有人一个措手不及。
“退潮时才知道谁在裸泳”。现在潮正在退,主营业务、现金流的重要性呈现在所有企业面前,产业结构、实体经济的重要性呈现在所有城市面前。对于城市来说,抗风险能力怎么样,要看过去积累下的“身体素质”够不够强,具体到青岛,确实有一些让人不太安心的因素:
增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期原本就叠加,现在还得再加上疫情带来的消极影响,无论怎么看2020年的经济形势都充满挑战;
旧动能已去、新动能未成,导致青岛的第二产业引擎推力不足,影响着青岛的整体经济数据;
作为重要的开放城市,疫情对外贸进出口的影响难以准确判断,为2020年又增添了一点变量。
但更不容忽视的是,对于青岛来说,2019年是城市发展史上极不平凡的一年,这一年里取得的一系列不平凡成绩,有力对冲了2020年开局的风险:
国家战略放大着青岛的开放优势,疫情期间的一系列视频签约,展现着“投资青岛就是投资国家战略”的生命力;
抗击疫情展现出的高效率和执行力,是青岛社会治理水平的体现,社会治理水平也是营商环境的重要组成部分;
各种企业扶持政策的及时出台、确保防控下的“强力”复工,展示了青岛对于经济的敏锐操盘能力,企业家到底是不是自己人,危难之中见分晓。
尤其是实体经济发达的省份、城市,在这次抗击疫情中展现出来的强大抗风险能力,无疑将重塑市场对于实体经济的信心、加速脱虚向实的进程,而这正是制造业基础雄厚、工业门类齐全的青岛优势所在。
危机重重,但也机遇重重,这不是对青岛的盲目乐观,而是基于青岛在投资、外贸、消费、结构转型等一系列成绩聚合而成的发展趋势。青岛市统计局2月17日发布的全市经济数据提供了研判青岛经济大盘的更多坐标,虽然开年发展势头受疫情影响稍有停滞,但前进方向明确、动能依旧强劲。
作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,投资事关经济工作的全链条,也是青岛经济最大的信心。从最新发布的官方数据来看,青岛2019年全年固定资产投资增速21.6%,增速创近七年新高,列全国15个副省级城市第一位。
值得注意的是,从单季度的投资增长率来看,一季度6.3%、上半年7.5%到前三季度15.3%,全年增长21.6%,不难看出,面对2019年下行压力大的经济环境,投资一度低迷的青岛,最终却带来了21.6%的强势增长。
比增速更值得关注的是结构。从青岛投资结构中看,投资增长落在了实实在在的项目支撑上,2019年青岛在建投资项目5649个,是上年项目总量的1.5倍;其中,新开工项目3101个,是上年新开工项目总量的1.9倍;计划投资亿元以上产业类项目1622个,比上年增加453个。
在强劲的投资拉动下,青岛的数字科技、现代金融、海洋科技等新产业加速布局,华为、科大讯飞、商汤科技等平台型企业落子青岛,光大理财、意才基金、5G高新视频实验园区等重点项目不断推进,越来越多的新资本、新技术正在青岛落地生根,孕育着青岛发展的新模式、新业态,塑造着青岛这座城市未来的竞争力。
量质齐升的外贸进出口,也体现着青岛高质量开放的新动能。2019年青岛外贸进出口规模再创历史新高,继续保持全省外贸龙头地位:
货物进出口5925.6亿元,增长11.2%,比上年提升5.5个百分点,增速高于全省5.4个百分点、高于全国7.8个百分点,超全国四个直辖市,列五个计划单列市之首;进出口总值占全省29%,对全省外贸增长的贡献度达到54.1%。其中,出口3411.9亿元,增长7.4%;进口2513.7亿元,增长16.9%。
虽然与珠三角、长三角相比,青岛无论是在腹地的经济体量上,还是在外贸企业的做大做强上,都存在不小的差距;但是国家战略叠加下的青岛,在“东西双向互济、陆海内外联动”的大坐标下,开放的优势正转化为外贸上的成绩数据。
2019青岛加工贸易进出口1168.5亿元,下降3.7%;与之相对的,保税物流进出口948.2亿元,增长24.4%;跨境电商实现进出口484.32亿元,增长41.4%;一般贸易进出口超3734亿元,增长12.2%,占比达63%,更高附加值的外贸业态成为重要的拉动力量。
同时,青岛的桥梁作用与平台优势也在外贸中被最大化,2019年,青岛自巴西和欧盟进口分别大幅增长45.2%和45.6%,对东盟出口大幅增长40.2%,对“一带一路”沿线国家进出口增长30%,占全市外贸总值的26.4%;对上海合作组织成员国进出口增长16.1%。新兴市场的拉动抵消了中美贸易战影响,保证了青岛外贸的增长态势。
在全球经济下行压力增大的情况下,青岛的外贸却逆势上扬,在“一带一路”国际合作新平台的站位下,持续优化的外贸结构和不断丰富的市场层次,正为青岛的外贸带来源源不断的新活力。
青岛的平台效应、新旧动能转换的阵痛与前行,最终关系到的,是每一个人的“钱袋子”。2019年,青岛全市居民人均可支配收入45452元,增长8.2%,高于全省居民人均可支配收入31597元和全国居民人均可支配收入30733元。
其中,全市居民人均消费支出29501元,增长8.0%。消费结构持续优化,全体居民人均食品烟酒、衣着、生活用品及服务支出占人均消费支出的比重分别为28.2%、9.0%和6.6%,较上年同期分别下降了0.3、0.3和0.1个百分点。全体居民人均教育文化娱乐支出同比增长12.9%,增速列八类消费支出首位。
人均可支配收入的增长,是因为产业结构正在发生转化,只有根据城市基础提早布局新兴产业、产业结构层次上去了,城市发展的上限才能提高,才能在城市竞赛中抢跑;而消费结构的优化,也正是因为在这个更新的过程中,城市气质正发生着变化。
不过也得看到,青岛的恩格尔系数与省内的济南相比还是有差距,根据2018年数据,青岛城镇居民的恩格尔系数为28.3%,而济南仅为23.5%,这从一个侧面证明济南的消费拉动力要大于青岛,这需要青岛继续发力产业布局、提高居民收入,市民“钱袋子”更鼓,消费的拉动力才更强。
2020年,各地GDP也将由全国统一核算,核算指标也更加细化,由原来的24项指标增加到100项指标;规模以上工业企业的数量,在经济普查后有所增减;过去没什么存在感的小微企业、研发投入等,对GDP的影响将更大;服务业的统计也将更加细化完善。总之,GDP对城市经济的考量将更加全面、更加注重经济生态,靠各种手段“硬拉”GDP不再现实,更考验城市经济的真功夫而不是账本功夫。
而青岛的“三架马车”都有结构优化的利好面,这是代表着高质量发展路径的长期利好。如果把青岛比作一只股票,现在正是“反弹”上升曲线的起点。
虽然与南方先进城市相比,青岛还存在着各种各样的差距,无论是企业还是政府,都有“短板”需要去克服,但是宁要一分新动能、不要十分旧动能的青岛挤水分、去杂质,已经“浴火”,正在“重生”。