青岛拟出台意见 优化营商环境加快行业协会商会高质量发展

青岛拟出台意见

优化营商环境加快行业协会商会高质量发展

青岛日报／青岛观／青报网讯 行业协会商会等社会组织是现代城市治理的重要依托，发挥好他们的作用对城市经济社会发展至关重要。记者从3月4日举行的青岛市行业协会商会促进经济高质量发展座谈会上获悉，在进一步学习借鉴广东、深圳、江苏、浙江等地行业协会商会发展经验的基础上，青岛市发展改革委会同市商务局、市民政局等部门起草了《关于优化营商环境加快行业协会商会高质量发展的实施意见》，目前正在征求意见，将在修改完善后发布。

该《意见》共分五大部分17条。一是优化行业协会商会设置，包括推进去行政化改革、推进去垄断化改革、推进去单一化改革。二是提升行业协会商会能力，包括提升参政辅政能力、提升市场化运营能力、提升“双招双引”支撑能力。三是加强行业协会商会管理，包括加强党的建设、加强内部治理、加强评估管理、加强综合监管。四是加大行业协会商会扶持，包括加大财税扶持、加大人才扶持、加大场地扶持、加大激励力度。五是加强组织保障，包括建立长效工作机制、建立分工负责机制、建立动态监测机制等。

据了解，该《意见》有很多创新点。比如，突出管理制度改革。强化竞争机制，依法依规实行发起成立行业协会商会直接登记，促进与经济社会发展互相协调、互相促进。强化评价机制，通过示范带动引导行业协会商会加强自我建设，完善内部治理。强化综合监管，确保行业协会商会健康有序发展。

突出政企沟通作用。依托行业协会商会建立完善政府和市场之间的新型调节机制，进一步理顺政府与市场边界，鼓励行业协会商会参与重大行政决策、承接政府购买服务。鼓励行业协会商会向政府反映本领域利益诉求、传导宣传政府政策。

突出抓好重点环节。抓关键，采取教育培训、干部帮扶、劳动保障等举措，推进行业协会商会队伍职业化建设。通过规划建设行业协会商会集聚区等，解决行业协会商会实际问题。统筹用好财政、金融、税收等手段，给予行业协会商会政策扶持。

同时，突出健全体制机制。建立实施意见加配套办法的系列政策体系。建立形成行业协会商会与政府交流的快捷有效对接渠道。建立行业协会商会高质量发展联席会议制度，统筹协调解决重大问题。

（记者 沈俊霖）