青岛市生态环境局2019年生态环境执法情况通报

青岛新闻网3月19日讯（记者 宋波鸿 通讯员 王诺 赵润德）2019年，在市委、市政府的坚强领导下，市生态环境局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神、习近平生态文明思想、省委省政府“工作落实年”要求及全国全省生态环境保护大会精神，以生态环境保护综合执法改革为契机，科学谋划，精心组织，苦干实干，攻坚克难，坚持将生态环境执法作为打好污染防治攻坚战的重要武器，坚持严格执法与服务指导相结合，避免执法“一刀切”，努力处理好发展、保护与维护群众合法环境权益等多个方面的关系，协同推进经济发展和生态环境保护，在全市各级各部门和社会各界的大力支持下，生态环境执法工作取得积极进展。

2019年，青岛市生态环境系统共出动执法人员3．2万人次，检查企业4万家次，下达处罚决定1503起，处罚额9764万元；实施查封扣押28起；对33起严重环境违法和涉嫌环境违法犯罪的，移送公安部门依法严惩，切实维护好公平竞争的企业环境和群众环境权益。所有案件处罚情况都在我局官方网站进行了公开。生态环境执法有力地促进了全市环境质量改善。主要开展了以下工作：

一是突出执法重点，做好重大活动执法保障。把重大活动期间环境执法保障工作作为最重要任务落实落地，加强领导，精心组织，加班加点，连续作战；采取交叉执法、联合执法、夜间检查、拉网式检查、无人机执法等方式，连续45天开展了九轮执法；重点对环保督察交办信访件、危化品企业、危险废物企业、废气排放企业、集中式饮用水水源地、放射源、重型柴油车辆、机动车环检机构、加油站、排污许可证企业等开展全面执法检查；集中查处了一批环境违法行为，解决了突出环境问题，圆满完成了环境质量和安全保障任务。

二是积极回应民众关切，着力解决突出环境问题。紧紧围绕民众最关心、感受最直接的大气、水、危险废物等方面的突出环境问题，不断加大专项执法力度。

组织开展了秋冬季强化执法检查及挥发性有机物、垃圾焚烧发电、重点企业无组织排放整治等专项执法检查。秋冬季期间共检查各类大气污染源1696家次、燃烧设施699台次，处罚124起184．5万元。组织开展砖瓦炉窑企业专项整治27家，淘汰取缔12家。组织开展重点工业企业无组织排放专项整治，完成治理项目176个。检查加油站2333家次、环检机构1249家次，停站或停线整改40家次，处罚3家；监督抽测重型柴油车1．8万辆；联合路查执法703次，检查车辆1．3万辆。发放黑烟车有奖举报奖金4400元。

组织开展水污染源专项执法，开展入海入河排污口、重点流域沿岸、重点化工园区排水执法检查，严查涉水环境违法行为。组织开展饮用水水源地环境问题排查整治，市级水源地144个问题和县级水源地76个问题全部完成整改，切实保障群众饮水安全。

组织开展危化品和危险废物专项执法检查，检查企业667家，责令整改问题215个。组织开展涉船舶油、废水以及废旧蓄电池等为重点的危险废物专项环保公安联动执法行动。全年共查处各类涉危涉废环境违法行为146起277．4万元。

组织开展排污许可制执法，检查重点企业112家，专项检查自行监测和许可证执行报告情况370家。

三是建立新型监管机制，提升监管能力。健全以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管执法机制，在科技执法上求实效，在服务执法中求突破。

组织开展全员全年全过程生态环境保护执法大练兵活动，动态调整“双随机一公开”污染源数据库5430家，随机抽查3077家次。推动网格化环境监管体系建设，印发《青岛市完善提升网格化环境监管工作方案》，共划分四级基础网格5241个，环保行业网格103个，网格化环境监管事项12项。以信用监管压实企业主体责任，处罚情况全部录入省企业环境信用评价信息管理系统，2019年18家红标企业纳入“黑名单”管理公示，媒体曝光典型案例19起。

强化科技执法。建设治污设施智能监控平台、机动车固定遥感检测平台，完善移动执法平台、机动车环检监控平台。使用无人机执法17次。利用污染源自动监控系统处罚在线超标1060万元。

提升服务执法水平。认真落实优化营商环境和政务服务环境有关要求，坚决杜绝“一刀切”和简单粗暴现象。严格执法同时，对企业提供法律咨询和技术指导，全市生态环境系统累计服务企业3653家次。