少壮做义工老来换服务！青岛这两个区试点"时间银行"

青岛新闻网4月15日讯（记者 丁淑华）4月14日，青岛市民政局印发《青岛市养老服务时间银行实施方案（试行）》，在西海岸新区、城阳区2个区试点，2021年，全面推广实行，实现全市通存通兑。

什么是“时间银行”？

养老服务时间银行的定义（以下简称“时间银行”）。是指通过政策设计，鼓励志愿者为老年人提供养老服务，按一定的规则记录储存服务时间，为志愿者本人或亲属换取养老服务时间。

时间银行坚持公益性、互助性、激励性、持续性原则，实行“政府主导、通存通兑、权威统一”的运行机制。

推行“时间银行”的意义何在？

时间银行是政府治理、社会调节、居民自治良性互动理念在养老服务领域的具体应用，是发展互助养老的重要方式，可以缓解养老服务力量不足的矛盾，扩大社会参与。同时，时间银行也欢迎愿意为流浪乞讨人员提供帮助的人到救助管理机构提供志愿服务。

“时间银行”的推广详情

时间银行志愿者的基本条件：年满18周岁、有公益服务精神、有从事养老服务的时间、身体健康、无个人信用不良记录和严重违法记录。

时间银行的服务对象：为重点空巢独居老年人、存有时间的60周岁以上老年人。重点空巢独居老年人，是指80周岁以上空巢独居老年人，或60—79周岁低保家庭中失能半失能的空巢独居老年人。

时间银行的服务项目：“助餐、助浴、助洁、助急、助医”五助服务项目。视试点情况逐步拓展服务项目。

时间银行的管理体系

实行市、区（市）、街（镇）三级时间银行管理体系，对时间银行进行分级管理。市、区（市）两级设立养老服务质量指导中心，承接市、区（市）两级养老服务时间银行的运行和管理。

市级主要职能：管理全市时间银行运行系统；组织实施时间银行标准化、信息化、法制化建设，开展相关培训；指导各区（市）开展时间银行志愿者注册，服务存储、兑换等工作；评估、监管时间银行运行绩效。

各区（市）主要职能：具体组织实施本区（市）时间银行工作。

街（镇）主要职能：在街道（镇）级居家社区养老服务中心设立时间银行服务点，具体负责本辖区时间银行的注册登记、服务记录和质量管理。主要开展时间银行政策宣传，帮助老年人发布服务需求，指导市民注册时间银行志愿者，提供时间银行志愿者存储时间查询服务，根据需要开展志愿者培训，协调志愿者与老年人的服务对接等工作。

时间银行的储存方式

时间银行志愿者以青岛市社保卡为载体，开设专门的时间银行账户，以小时为单位进行存储。