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即墨区检察院:上下同欲打赢“数据风暴战”

2020-04-17 12:51 来源:青岛新闻网
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16159个案件,21大类,87小类,跨越7年的时间长度。今年3月,山东省青岛市即墨区人民检察院对2013年统一业务软件运行以来办理的全部案件所有案卡项进行全面线上核查,一场“数据风暴战”拉开帷幕。

加强组织领导,确保有力推进。即墨区检察院将3月定为“检察业务数据质量专项督查月”。该院检察长田峰对数据质量核查工作亲自部署、亲自指挥、亲自调度,在院党组会、院务会、检察长办公会上多次强调,要求全体干警充分认识统计报表基础业务数据的重要性,扎实开展好业务数据质量专项督查自查自纠工作。

“检察业务数据是办案情况的反映,数据准确与否直接关系检察业务分析研判的客观性,进而影响检察业务决策部署。”分管数据核查工作的陶琳副检察长深有感触地说:“数据的专业规范是案件质量直接体现,我们必须以数据牢牢抓住质量这个案件的生命线。”

该院成立了以检察长为组长,各位分管院领导为副组长的数据核查工作领导小组,挑选5员业务能力强的精兵强将成立专班,下分两个小组分工合作。制定了《关于开展“数据质量专项核查月”的实施方案》,详细规划时间表、路线图。挂图作战,紧锣密鼓有条不紊地推进各项工作。

对于线上案卡的深度核查,各业务部门鼎力配合。该院检察业务管理部牵头组织各业务部门负责人,召开工作沟通协调会,传达贯彻上级院要求,明确本院数据核查的工作内容、时间节点,要求业务部门迅速开展自查工作。业务部门随即召开部门专题会议,认真学习上级院有关通知要求及本院实施方案,学习统一业务系统使用手册、填录标准和说明等,确保办案干警在学明白的基础上,规范整改、一步到位。

紧抓方法要害,确保快查立改。山东省人民检察院为全省案件管理部门提供了自查自纠的纲要性数据问题台账,一共有21大类,87小类,每一小类有2-5个核查项,内容庞杂。具体核查操作方法需要各基层院开动脑筋自己摸索。针对数据核查时间短、任务重、数量多、难度大的特点,专班成立自查组和复查组两个小组,各负其责,确保核查效果。

自查组成员3人分工合作,将21大类平均每人7大类,同时进行。小组本着先易后难的原则,先将容易核查的问题在材料中标注,对于难以理解的问题,通过商讨确定思路,无法解决的,则通过请教上级院和其他区市院业务能手,联系系统运维部门等方法确定核查方案。

核查中,自查组对系统基础表一中312张基础表及案件信息查询功能中的数据进行分析,通过案卡比较、组合案件信息查询、统计归类等方式定位问题,获得3万多条基础分析数据。为解决基础数据内容巨大的问题,小组成员自学了excel函数,如vlookup、hlookup、if、rank等进行快速分析筛查。通过紧张工作,逐渐将核查纲要中所有问题通查一遍,形成50份统计表格。小组以问题命名50个表格文件、文件内标红高亮具体问题的方式使文件通俗易懂便于查看修改统计。此外,为了引导业务部门承办人修改问题时迅速上手规范快捷,小组还将思路记录下来,将表格文件整改方法和注意事项一一整理,并将大量数据分类,印发业务部门进行整改。同时帮助办案人修改管理部有权限修改的相关数据,占总数约40%,以减轻业务部门的整改压力。

复查组则对上级院已经发布的数据质量问题台账进行逐案复查,复查时坚持全面、即时原则,对每个案件都从受理、审结到判决的所有节点、案卡、人卡的所涉数据项进行无遗漏复查,发现存在不规范填录问题的立即联系承办人进行整改,确认整改完毕后在台账上标注销号。

总结核查成果,确保长效长治。整改虽然完成,但任务并未结束。尚需通过案件信息传递审核,将案卡的修改信息传递到系统服务器中去。由于数据量较大,专班实行全员不间断轮流审核,将大量整改数据及时传递,迅速显现整改效果。

针对数据核查月中发现的案卡填录中存在的易发、多发问题,数据核查专班人员合力编写了《侦监案件案卡填录指南及流程监控指引》、《公诉案件案卡填录指南及流程监控指引》,以图文并茂的方式详细介绍了相关案卡如何规范、正确填录,并对容易出错的案卡项进行了标红提示,加强对检察官助理、书记员的填录指导;专项活动结束,专班不解散,核查专班的人员将核查工作常态化、日常化,坚持每天动态巡查案卡填录、业务数据质量问题,强化源头、流转、结案环节流程监管,有效提高统计数据的真实性、准确性。

“从开始面对庞大工作任务、浩繁数据时的无头绪,到群策群力捋顺工作思路、优化工作方法,一点一点地啃下硬骨头,最终打赢了这次数据核查大战,体现的是上下同欲者胜。”专班负责人刘春华表示:“团结协作成就战无不胜的工作团队!只有内心追求完美,工作才能干到极致。”(吕秀丽 石磊)

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