市北区敦化路街道：给老楼安上电梯居民自己说了算

青岛新闻网 4月27日讯 老旧楼院升级改造关乎群众的切身利益、生活质量和幸福指数，是实实在在的民生工程。建于上世纪八九十年代的伊春路25号楼座很快就能尝到加装上电梯的甜头。近日，记者从市北区敦化路街道获悉，敦化路街道以老旧楼院综合整治为契机，探索采用“党建引领、居民自治、党员带头、社区协调”的基层治理模式，积极推进伊春路社区老旧楼院加装电梯工程。其中，伊春路25号楼座正在进行安装施工，完工后即可投入使用。

市北区敦化路街道伊春路社区共有开放式小区楼座75个，含191个单元，存在外观老旧、配套设施落后、无物业管理等问题，导致居民生活环境差、管理难度大。伊春路25号楼座位于伊春路社区第四网格，建于上世纪八九十年代，楼高8层，常住居民32户，其中60岁以上老年人18户，残疾人3户，对加装电梯的需求强烈。

盛小玉家是伊春路社区第四网格党员中心户，在捕捉到楼内居民加装电梯的普遍需求，了解政府对于老旧楼院安装电梯的补贴政策后，盛小玉迅速着手推进加装电梯事宜。她充分发挥党员中心户联系服务群众作用，第一时间联系到楼内3名党员骨干和热心居民，组建“加装电梯自治管理小组”，每周召开一次沟通会，群策群力推动加装电梯工作有组织地开展。

旧楼加装电梯需要达到100%的居民同意率是前期工作推进的最大难题，加装电梯自治管理小组成员多次通过敲门走访、电话问询、发放征求意见表等形式充分了解楼内32户居民加装电梯意愿，先后收集意见建议10余条，通过反复的沟通交流，居民从不理解到理解、从不赞成到支持，第一轮沟通动员后，已有30户居民同意加装电梯。

面对2户居民因房屋闲置、常年出租等原因拒绝加装电梯的情况，盛小玉又及时将困难反映给第四网格党支部书记薛玉瓒，薛玉瓒第一时间响应“哨声”，及时介入处置。她先后30余次联系业主，讲明利好政策，消除疑问顾虑，最终全楼居民业主就加装电梯达成一致。

为商定工程选址、后期维护等具体方案细节，社区党委坚持民主协商“五事制”，为“网格党支部-居民业主-电梯公司”三方搭建议事定事平台，确立初步方案。

据介绍，居民自治在此次老旧楼院加装电梯工程推进中发挥了主要作用。加装电梯实施过程中，薛玉瓒组织楼内13名党员骨干、居民代表成立“红色自管会”，建立楼内居民互动交流微信群，居民们集思广益，研究加装电梯费用分摊、电梯施工电源供电等建设事宜，并确定居民自筹资金38万元安装电梯，商定后续按照0.4元/平方米/月的价格缴纳电梯管理费，实现后期电梯维保、电费等等开支平衡可持续；从事建筑行业的居民则利用自己专业优势，负责对接电梯公司，全面跟进工程实施，通过分工合作，多点对接，充分展现了居民自治的主观能动性。同时街道社区也及时关注施工动态，街道城市管理办公室联动交警部门，在工地周边设置路障、拉设警戒线，方便挖掘机施工，保证周边居民及来往行人安全，为加装电梯工程顺利开展保驾护航。

敦化路街道实行“党建引领、居民自治、党员带头、社区协调”的基层治理新模式，并依托民主协商“五事制”及“红色合伙人”机制等，在网格内开展工作、解决问题、服务居民，探索出一条社区多元共治、居民自治共管的党建引领城市基层治理新路子。据了解，下一步，街道将继续深化推广该模式，不断提升居民自治共管水平和社会治理效能，努力探索党建引领下的城市基层治理更优方法、更优路径。