重磅 6年建成 总投资157.65亿 胶州湾第二海底隧道工程特许经营启动招标

6月30日，胶州湾第二海底隧道工程特许经营招标正式启动，经青岛市人民政府批准，青岛市住房和城乡建设局作为胶州湾第二海底隧道工程特许经营项目的实施机构，负责本项目的准备、社会投资人（特许经营者）招标、合同签署等工作。根据《胶州湾第二海底隧道项目特许经营实施方案》，该项目采用特许经营模式由企业投资建设和运营，招标方式为公开招标。

具体走向公布，设计使用年限100年

胶州湾第二海底隧道工程主线起点位于西海岸新区淮河东路千山南路路口以东，终点位于市北区杭州支路新冠高架路口以东，全长约17．9公里，其中隧道长约15．9公里（海域段11．2公里＋陆域段4．7公里）。胶州湾第二海底隧道工程定位为以客运为主、兼顾中小型货运的跨海通道；主线双向六车道；道路等级为城市快速路（兼一级公路）；设计速度为主线80km／h、匝道40km／h；设计使用年限100年；抗震设防类别为乙类，抗震设防烈度7度。具体建设规模和内容以政府部门最终的批复方案为准。

据介绍，胶州湾第二海底隧道工程主要建设内容包括隧道工程、两端出入口接线工程、机电设备工程、服务管理用房和设施及附属工程。

其中，隧道工程线路西起西海岸新区淮河东路，向东沿淮河东路－刘公岛路地下敷设，进入海域后向北偏直至胶州湾东岸，由海泊河口进入陆域。在海泊河口附近转入陆域前隧道分岔，北接环湾路，在环湾路两侧设进出地面匝道，东接海泊河两岸地面道路，设出口后沿地面向东敷设，增设桥梁匝道接杭鞍高架和新冠高架，预留隧道向北接温州路的条件。主线隧道采用双孔行车隧道＋中间服务隧道的布置方式。主线隧道设置双向六车道；

两端出入口接线工程方面，黄岛端设1主＋2辅出入口，主出入口接至淮河东路，南向辅出入口设在澎湖岛街，预留北向辅出口接至秦皇岛路。青岛端设1主＋3辅出入口，主出入口接至杭鞍高架（东）与新冠高架（南）；北向辅出入口接至环湾路；东向辅出入口接至杭州支路地面道路；预留东北向快速辅出入口接温州路－重庆路；机电设备工程包括通风、给排水与消防、供电与照明、监控等系统；附属工程包括管理中心、收费站、服务区、风塔等。

总投资157．65亿，工期6年建成

投资规模方面，根据《关于批复胶州湾第二海底隧道工程项目建议书的函》（青发改投资审〔2020〕35号），项目估算总投资171．64亿元，其中建安工程费120．05亿元，暂列征地拆迁补偿费13．99亿元，工程建设其他费11．62亿元，基本预备费13．17亿元，建设期贷款利息12．81亿元。两端辖区政府负责项目征迁及征迁投资，故本项目估算总投资157．65亿元。项目最终投资以政府相关部门批复投资概算和特许经营协议约定为准。

项目公司组建方面，中标社会投资人依法设立项目公司，项目公司注册资金等于社会投资人筹集的项目资本金，为31．5亿元。社会投资人出资比例为100％。首期注册资本人民币10亿元，应在项目公司取得营业执照之日起60日内实缴到位，剩余出资额应按照特许经营协议规定的建设进度计划所需资金逐期同比例出资到位，不得影响项目建设进度。

特许经营30年，法定节假日免费通行

本项目采用特许经营方式，项目建设期6年，特许经营期为30年（不含建设期）。若建设期缩短，项目提前完工，依法组织验收、获得收费许可并经实施机构同意后，项目可提前进入特许经营期，特许经营期限保持30年不变。

投资回报机制方面，项目公司通过胶州湾第二海底隧道的通行车辆收费、服务设施运营（法律规定的免收费车辆和国家规定的节假日免费通行车辆、涉及公共利益的服务设施除外）等方式获取运营收入。特许经营期内，若政府方出于公共利益建设的市政基础设施或公共服务设施需占用胶州湾第二海底隧道工程范围内用地或设施，在不影响特许经营收费的前提下，项目公司应无偿予以协助。

项目资产权属安排方面，实施机构拥有项目土地和海域使用权权属，特许期内提供项目公司无偿使用；项目建设期内投资建设形成的胶州湾第二海底隧道工程资产以及本项目特许经营期内因更新重置投资形成的项目资产（如有），产权归政府方所有，在特许经营期内社会投资人仅拥有其经营权和使用权。项目提前终止或项目特许经营期满后，项目公司通过法定程序，按照特许经营协议规定将项目全部资产、土地及相关权益完好、无偿移交给实施机构或政府指定机构。（记者 郭振亮）