中国人“买全球”的时代到来，青岛已躬身入局

依托山东港口国际港航资源和青岛区位优势，中国北方生活消费品分拨中心将助力青岛加速建设辐射周边、面向全国、放眼全球的重要消费中心——

分拨洋货，青岛“买全球卖全球”

中国人“买全球”的时代到来，青岛已躬身入局。

青岛日报／青岛观／青报网讯 7月31日，在以“生活新美好港航新未来”为主题的2020进口生活消费品大会上，“中国北方生活消费品分拨中心”揭牌。这是一个港口由传统的生产资料港向生产生活资料港的转型，更是一个城市迈向辐射周边、面向全国、放眼全球的重要消费中心的战略布局。

■山东港口国际港航资源和青岛区位优势为中国北方生活消费品分拨中心建设提供了重要保证。图为山东港口青岛港自动化码头。

“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。”疫情冲击下，扩大居民消费是当前尽快恢复经济持续稳定发展的现实选择。采取有力举措培育壮大消费增长新动能，促进消费回补和潜力释放，成为一次“大考”。一手连接“一带一路”，一手挽起沿黄流域和胶东经济圈，地处欧亚大陆桥东部重要端点的青岛，当仁不让地承担起促进全球贸易流通和国内国际双循环发展格局的重要使命。

聚合进口、贸易、物流、金融等产业链供应链要素，做大做强进口消费品贸易、运输、分拨平台，当下的青岛正以港口功能升级带动山东以及沿黄流域居民消费升级，全力打造国际供应链枢纽、更高水平对外开放新高地。

打造北方“全球购”

随着对外开放不断扩大，个性化、多元化、多层次的消费需求，业已成为中国扩大内需和外贸进口的重要增长点。

大会上揭牌的“中国北方生活消费品分拨中心”，将依托山东港口国际港航资源和青岛区位优势，以“济青双中心、沿黄多基地”为布局，全面开展生活消费品保税仓储、分拨配送、冷鲜销售、贸易金融、电商服务等业务，完善生活资料供应生态链。目前，中国北方生活消费品分拨（济南）中心已开工建设，中国北方生活消费品分拨（青岛）中心分拨基地则在临沂、日照、即墨等地建设。

中国北方生活消费品分拨中心未来将把“运输时间最短、运输服务最优、货物品质最好”的进口生活消费品精品航线组群，继续开通青岛口岸进口冷链和生鲜直航服务，为精品快航提供航线支持政策；打造进口消费品快航“船到直靠”服务品牌，兑现进口消费品精品航线“双百承诺”，充分满足市场、客户对进口消费品的高效服务需求。

山东港口通过开通“进口消费品绿色通道”，为时效性要求高的冷藏、冷冻货物提供“船到即提”服务。在商务费率上，实施“早提离、早结算”的按天灵活计费模式，进一步降低费用。同时，建立科学的进口提箱制度、机制和流程，打造“进口冷箱优先提箱快速通道”，确保直提车辆快速抵达指定作业场区，优先安排机械装车发运，做到“无缝衔接”，确保直提在场平均等待时间控制在20分钟以内；充分利用码头硬件优势，与进口商对接，一对一定制服务，制定进口冷链货物查验返场流程，实现查验完毕的进口冷链货物可返回码头堆场继续堆存，满足客户个性化特殊需求；对冷藏、冷冻货物进行24小时温度监控，建立全天候温控台账，“专人专箱、一箱一档”，确保货物新鲜品质。

为什么是青岛？

在青岛启动中国北方生活消费品分拨中心，这是由青岛的平台、市场、口岸、物流等方面的优势所决定的。

▲中国北方生活消费品分拨中心揭牌现场，与会人员纷纷拍照留念。

从平台来看，青岛正建设“一带一路”国际合作新平台，承载着建设上合示范区、山东自贸试验区青岛片区、融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略等一系列国之重任，也是胶东经济圈一体化发展牵头城市。

从市场来看，山东及沿黄流域腹地市场广阔、经济总量庞大、贸易活跃便利、消费品进口需求旺盛，青岛发力建设消费品中心潜力巨大。

一组数据显示青岛进口消费的市场前景——

2019年，青岛进口消费品368．4亿元，比上年增长36．9％，占山东省消费品进口总值的61．7％。其中，食品烟酒类消费品是青岛市消费品进口主体，占同期消费品进口总值的88．6％，其次依次为衣着鞋帽类、交通运输类、日化用品类、文化娱乐类。即便在疫情影响下，今年上半年青岛进口消费品达209．3亿元，逆势增长23．5％，占全市进口总值的17．6％。

作为全国消费品进口第六大口岸，青岛口岸进口值占全国4．6％，码头作业、仓储能力及查验、冷链等基础设施条件居全国前列，是全国最大的国储肉、水海产品进口口岸。上半年，山东港口火龙果进口箱量同比实现翻番，榴莲进口箱量同比呈几何级增长，冷冻猪肉进口增幅翻三番，冷冻箱进出口箱量同比增长超过20％。

从物流条件来看，作为港口门户城市，青岛密集的铁路、公路网与港区相连，世界各地的巨轮往来不断，货物吞吐昼夜不息。

当下，山东港口积极对接腹地消费需求：海向，开航线、扩舱容、拓中转，“山东港口青岛港—扎鲁比诺港—珲春”内贸货物跨境运输等具有生活资料鲜明特色的航线不断开通；陆向，开班列、建陆港、拓货源，新建2个内陆港、新开5条班列线路，68条海铁联运班列连接世界，构建起国际国内低成本、高效率生活资料物流大通道。

以海丰国际控股有限公司为例，疫情防控期间，其旗下的航线不停反增。5月3日，山东省港口集团·海丰国际控股冷链生活资料东南亚—青岛快航首航仪式在山东港口青岛港前湾联合集装箱码头举行。在海丰国际控股有限公司副主席、执行董事兼首席执行官杨现祥看来，这恰是巨大的市场需求所推动的。

“我国人均GDP已经过万元，这意味着消费结构开始急剧升级，大家不但要吃饱、而且要吃好，享受精神和文化生活的文明。”杨现祥说。

补上消费短板

在海上，青岛坐拥全球第七大港口——山东港口青岛港，开通国际航线150多条，与世界上180多个国家和地区的700多个港口有着贸易往来，实现了“买卖全球”；在空中，37条国际航线和166条国内航线将青岛与世界相连……

便捷的交通放大了青岛的枢纽优势，络绎不绝的人群从世界各地涌向青岛，为这座海滨城市汇集了大量人气，让青岛的国际消费辐射半径不断延伸。但需要警醒的是，相较于一直以来的投资与出口“两驾马车”的强劲动力，青岛“消费马车”略显优势不足。2019年，青岛社会消费品零售总额增长仅领先全国0．1个百分点。

如何快速补上这块“短板”？加快建设中国北方生活消费品分拨中心无疑提供了一个契机。

山东省港口集团党委书记、董事长霍高原在致辞中表示，以本次大会为契机，山东港口将携手地方政府、关检部门、船东、货主、贸易商等各相关方，做大做强进口消费品贸易、运输、分拨平台，以港口功能升级带动山东以及沿黄流域居民消费升级，全力打造国际供应链枢纽、更高水平对外开放新高地，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局贡献山东港口力量。

在商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威看来，现阶段的青岛，正面临着非常难得的发展机遇，在消费中心打造、壮大消费新动能过程中，扩大进口消费就是重要的一环。“青岛应该更好地把港口优势和各种开放平台优势进行有机结合。”张威表示，就山东自贸区青岛片区而言，凭借其所具备的开放属性，在扩大产品消费和扩大服务消费进口方面政策优势突出。中国北方生活消费品分拨中心与山东自贸区青岛片区优势叠加，将加速推动青岛建设辐射周边、面向全国、放眼全球的重要消费中心。

成立中国北方生活消费品分拨中心，对城市和港口意味着巨大的经济效益，对普通市民而言则是快速全球物流带来的生活便利。“未来，大家甚至可以吃到来自世界各地、带着露珠的火龙果以及新鲜的海鲜、肉制品，人民群众对美好生活的向往将通过分拨中心得到满足。”山东省港口集团党委副书记、董事、总经理李奉利说。

助力生活消费品港口建设

青岛海关打出“组合拳”

■“齐鲁号”中欧国际班列从上合示范区青岛多式联运中心驶出。资料照片

针对生活消费品港口建设，青岛海关从打造消费品进口物流枢纽、提升跨境贸易便利化水平、推动跨境电商消费倍增发展、发挥开放平台拉动消费作用方面打出“组合拳”。

在打造消费品进口物流枢纽方面，助推青岛建设世界一流海洋港口，提升消费品进口集疏效能。打造国际冷链物流中心，支持开通东盟至青岛冷链快线，东盟国家优质水果等生鲜消费品仅需5天即可抵达青岛自贸片区。建设多元化物流通道，出台26项措施支持“齐鲁号”欧亚班列双向高频次稳定开行，试点海铁联运“一单制”进口模式，上半年青岛海关监管中欧班列数增长47．9％。

在提升跨境贸易便利化水平方面，深化“放管服”改革，落实减税降费政策，持续优化口岸营商环境。压缩整体通关时间，推行进出口货物“提前申报”；开展进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点，减少集装箱装卸等码头费用约1／3；推进“先期机检＋智能审图”等智慧监管改革，货物提离时间缩短35％。简化重点消费品进口通关流程，对符合条件的进口粮食，可免予锚地检疫，直接靠泊检疫，检疫风险低的实施“边检边卸边提离”等措施。

在推动跨境电商消费倍增发展方面，对跨境电商等新兴业态实施包容审慎监管，鼓励线上线下融合发展。支持网购保税模式爆发式增长，上半年青岛市网购保税进口5．9亿元，增长7．5倍。运用区块链技术助推西海岸综保区开展直购进口业务，引导B类快件向跨境电商转型。完善跨境电商进出口退货监管流程，形成消费链正向物流和逆向物流完整闭环，保证消费者放心购买、商家放心销售。

在发挥开放平台拉动消费作用方面，聚焦上合示范区、自贸试验区等开放平台建设，加大制度集成创新力度。支持扩大上合特色消费品进口，推动多式联运中心开通首班“上合快线”国际班列，上半年青岛对“一带一路”沿线国家进出口804．6亿元，增长12．1％。

积极助推中日韩消费专区建设，支持青岛片区建设自贸全球新消费体验中心，推动中韩“多港联动”建设“海上高速公路”，支持对接韩国仁川机场打造“国际空港货栈＋跨境卡车航班”模式，推进中韩检验检测互认，探索实现“门到门”跨境冷链直运。