审批在线办 交房即可办证…青岛流程再造按下"快捷键"

青岛新闻网8月20日讯（记者 朱颖）审批流程“精准办”、审批业务“在线办”、实现“交房即可办证”……记者今天上午从市政府新闻办发布会上获悉，市自然资源和规划局把流程再造作为推进政府职能转变和优化营商环境的抓手，充分发挥机构改革后1＋1＞2的优势，以“用户思维”重构土地、规划、不动产登记审批全流程，优化办事流程，减少办理环节，推进服务便捷，加快信息整合共享，全力打造“审批事项更少、审批速度更快、政务服务更优、企业群众更满意”的营商环境。

上半年，全市累计规划许可建筑面积约4690万平方米

为确保疫情防控和经济发展“两手抓、两不误”，支持疫情防控期间企业用地和项目建设，2月18日市自然资源和规划局制定了《全力应对疫情支持企业发展15条保障措施》对外发布实施，涵盖强化用地服务与保障、降低企业成本和违约风险、强化行政审批服务、创新不动产登记便捷服务四大方面内容，充分发挥自然资源和规划服务保障职能作用，有效提振了企业投资青岛、拓展业务的信心。

上半年，全市累计规划许可建筑面积约4690万平方米，与2019年同期持平。

建设国土空间规划一张图，促进项目策划生成“提前办”

市自然资源和规划局结合国土空间规划编制，将土地、规划、矿产、测绘、不动产登记等五大数据以及各类各层面规划纳入“一张图”，统筹空间资源配置，优化土地供应，完善建设时序，引领城市发展。建设青岛市国土空间基础信息平台和实施监督体系，实现政府部门信息共享、协同高效推进，并面向社会公众提供服务。

建立省、市重点项目管理库，强化建设项目前期研究和策划生成。结合“一张图”平台依申请提供基础要素底板和项目管家服务，提前开展核对规划条件、汇集设计要求、深化方案研究、落实土地供应等工作，促进方案成熟稳定，提升项目生成的质量和效率。

制定工程建设项目土地、规划、不动产登记审批全流程图，推进审批流程“精准办”

落实“多审合一、多证合一”改革要求，制定出台《青岛市“多审合一、多证合一”办理流程》，实现了土地预审与规划选址合并办理，建设用地规划许可证与划拨决定书或者土地出让合同同步办理，建设工程规划许可证、土地证、交地手续并联办理，以及规划核实、土地核验、不动产首次登记并联办理。其中，招拍挂供地项目，从签订成交确认书到核发建设工程规划许可证控制在12个工作日以内，到办理不动产首次登记控制在18个工作日以内，比全市审批流程时限要求更短。

自然资源和规划局李沧分局在重庆中路学校项目推进中，将设计方案审查与土地确权、供地方案报批手续同步办理，在供地方案批复当天即核发《建设工程规划许可证》，较正常审批缩短近1个月的时间。自然资源和规划局崂山分局推进海尔物联网全球创新中心项目中，在核心要件齐全的情况下容缺受理，方案审查与土地手续同步办理，提前公示，按照不同平台公司和建设主体需求创新分期发证模式，从正式启动项目到取得《建设工程规划许可证》仅用了58天，为青岛打造工业互联网之都赢得先机。

上半年向250余个项目提供管家服务，有效促进各类建设项目“拿地即开工”

按要求，129项土地规划、不动产登记依申请服务事项全部制定了办事指南并对外公布，明确设立依据、受理条件、申请材料、审批流程和办理时限。目前，正在研究制定工作手册“标准单”，规范审查要点、审查条件、格式等内容，实现政务服务规范化、系统化、标准化运行。

上半年，共向250余个项目提供项目管家服务，有效促进各类建设项目“拿地即开工”。

建立全局行政审批服务平台，探索审批业务“在线办”

市自然资源和规划局将涵盖土地、规划、矿产、测绘、不动产登记五大类121项“一次办好”事项清单对外公布，全部实现可通过山东政务服务网、爱山东App等“网上办”和“掌上办”。

其中，三级网办和“零跑腿”比例达到90％以上。确需现场办理的事项，开通电话服务，不受工作日和工作时间限制，全力保障企业和群众办事需求。

提供不动产登记管家式服务，实现“拿地即拿证”“交房即可办证”

优化国有建设用地使用权登记办理流程，“拿地即拿证”：通过不动产权籍调查系统传输权籍调查成果数据，实现办理不动产权证只需到登记部门办理，由原来的多次跑腿简化为只跑一次。土地取得人在缴清土地出让金后，当日即可申请办理国有建设用地使用权首次登记，并领取不动产权证书。

便民利民举措维护购房人权益，“交房即可办证”：在不动产登记远程服务平台中充分运用互联网、大数据、人脸识别、在线支付等手段，实现可以在项目现场申请不动产登记，不动产登记机构和税务部门通过远程服务平台直接进行审核登簿、计征税费。购房人网上缴纳税费后，交房现场即可下载电子不动产权证书或者领取纸质不动产权证书。6月28日，万科未来城3期作为青岛首个“交房即办证”试点项目，近800名业主在交房现场办理了不动产产权证书。