精准支持重大产业项目，青岛发布新旧动能转换项目基金暂行管理办法

青岛日报社／观海新闻8月21日讯 面对新冠肺炎疫情不利影响，青岛新旧动能转换引导基金迎难而上、“危”中抢“机”。今年以来，新旧动能转换引导基金参股设立了9只基金，总规模110．1亿元，投资了50余个项目，投资额逾20亿元，保持了健康良好发展态势。

观海新闻记者从青岛市财政局获悉，为充分发挥青岛市新旧动能转换引导基金政策效益，日前青岛出台了《青岛市新旧动能转换项目基金暂行管理办法》（以下简称《办法》），精准支持市委、市政府确定的重大产业项目，助力青岛新旧动能转换重大工程加快实施，促进发展质量效益全面提升。

资金跟着项目走

观海新闻记者获悉，新旧动能转换项目基金坚持市场化方向，深化“资金跟着项目走”理念，以项目融资需求合理确定基金规模，使基金投资更加务实管用，使项目融资更加精准高效，力促资本与实体经济有效对接，为项目建设和产业发展注入资金活力和资本动能。

项目基金由项目所在区（市）联合社会资本发起设立，满足区（市）发展需求，发挥区（市）地域优势，使基金更“接地气”。基金设立中各方协同合作，纵向争取省、市、区（市）三级引导基金出资，信息共享，提高效率；横向上，财政、产业主管部门论证可行性，立足产业，谋划发展。

另外，项目基金由引导基金受托管理机构根据情况择优组织评审、自主进行决策，政府部门仅对基金合法合规性、风险防控等研究分析，不干预基金日常经营，不参与基金投资决策，不指定具体投资项目，运用市场的逻辑、资本的力量保障重大项目建设顺利实施。

基金设立需满足四个条件

根据《办法》，申请设立项目基金的项目须满足四个条件：其一，属于市委、市政府确定的重大产业项目及各类创新型企业、市级重点人才创新创业项目。

再者，被投企业股权结构清晰，有股权融资需求。对于前期工作已全部落实，立项、土地、环评等各项审批手续齐备，能在近期启动，并在规划期内建成的新建项目，引导基金将优先给予支持。

其三，被投企业依法经营、管理规范，具有健全的财务管理体系；最后，被投企业能够为基金投资提供安全规范的退出方式。

明确引导基金出资比例

《办法》提到，项目基金政府出资部分，须由市、区（市）两级引导基金共同承担的，引导基金出资比例原则上不超过项目基金规模的20％，其中市级引导基金出资比例原则上不超过项目基金规模的10％。

项目基金管理机构出资比例原则上不低于项目基金认缴规模的2％，项目基金规模10亿元及以上的，管理机构出资比例不低于1％。（青报全媒体记者 景虹）