助力上合示范区、自贸青岛片区加速跑 市政府实施市级行政权力事项清单赋权

青岛日报社／观海新闻9月24日讯 市政府日前印发《关于向中国（山东）自由贸易试验区青岛片区和中国—上海合作组织地方经贸合作示范区（以下简称“两区”）下放部分市级行政权力事项的通知》。该《通知》制定了不能下放“两区”行使的行政权力事项清单（即“负面清单”），规定清单之外的市级行政权力事项，由“两区”根据工作需要、承接能力和实施条件等情况分步分批承接落实。

“负面清单”共包含77项事项。其中，涉及国家安全的13项，涉及意识形态安全的18项，涉及公共安全的31项，涉及生态安全的8项，涉及人民生命健康安全的7项；所有事项类型中行政许可43项，行政确认6项，其他行政权力28项。

《通知》指出，市政府办公厅要按照“一次赋权、分批承接”的原则，组织“两区”结合实际形成用权需求清单，10月底前与市政府有关部门完成对接，确定首批承接的具体权力事项，其他批次承接的具体权力事项视工作需要择时确定。

《通知》要求，市政府有关部门要加强对赋权事项的指导和监督，对委托实施的市级权力事项，与“两区”签订委托书，将“两区”受委托实施行政权力的内容予以公告，监督“两区”实施行政权力行为，对“两区”实施行政行为的后果承担法律责任。同时，在人才、培训、装备、信息系统等方面积极创造条件，研究制定政策和标准，帮助“两区”提高承接能力和政务服务水平。“两区”要切实做好赋权事项的承接落实工作，依法履行审批监管责任，建立健全配套措施和管理制度，加强赋权事项事中事后监管，不断优化政务服务，努力打造一流营商环境。（青报全媒体记者 薛华飞）