胶东五市检察机关建立公益诉讼一体化协作机制

启动仪式现场。

青岛新闻网12月22日讯（记者 陈志伟）今天，胶东五市检察机关（公益诉讼）一体化协作机制启动仪式在青岛举行。仪式上，胶东五市检察机关代表签署了《关于建立检察公益诉讼协作机制 服务保障胶东经济圈一体化发展的意见》。

根据该意见，五地市检察机关将聚焦服务保障经略海洋、生态环境共保联治、服务基础设施互联互通、产业创新协同共进、对外开放携手共赢、公共服务便利共享、要素资源高效配置等七个工作重点，建立案件线索移送、案件联合办理、专项活动联合开展、联席会议机制和联络员、资源共享和技术支持、一体化交流培训、社会治理体系一体化推进、典型案例联合发布等八项工作机制，以推动胶东整体生态环境、现代化基础设施体系、对外开放环境、资源集约化利用水平和创新驱动发展水平等进一步优化，增强胶东经济圈一体化发展动力，畅通胶东经济圈国内国际双循环，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。

抢先看：《关于建立检察公益诉讼协作机制 服务保障胶东经济圈一体化发展的意见》

意见提出，认真落实省委、省政府部署，以服务新发展阶段高质量发展为目标，以胶东经济圈一体化发展战略为引领，不断健全完善检察公益诉讼制度，全面、深入、高效开展跨区域协作，为建设全国重要的现代化经济区贡献检察力量。

意见明确了七项工作重点：

聚焦服务保障经略海洋。统筹推进海洋、河口、岸线、岸滩、海湾、湿地、海岛等综合保护修复，推动陆海污染一体化治理，建设绿色可持续的海洋生态环境。

聚焦生态环境共保联治。强化污染源头治理、推进环境污染联防联控，促进区域生态保护修复，推动胶东整体生态环境进一步优化，助力绘就绿水青山胶东画卷。

聚焦服务基础设施互联互通。加强安全生产和互联网安全、铁路沿线安全、水域治理领域公益诉讼检察协作配合，确保通信、交通、能源、水利等重点基础设施建设顺利推进。

聚焦产业创新协同共进。重拳打击侵犯知识产权、教育领域违法活动，助力打造构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地，激发创新、创业活力，提升创新驱动发展水平。

聚焦对外开放携手共赢。加强道路交通安全、国有财产保护、消费者权益保护等领域公益诉讼检察协作配合，助力优化对外开放环境，打通各类要素循环堵点，畅通胶东经济圈国内国际双循环。

聚焦公共服务便利共享。加强校园安全、就业、食品药品安全、医疗、防疫、社会保障、文物保护、英烈保护领域公益诉讼检察协作配合，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。

聚焦要素资源高效配置。加强闲置土地处置、林地保护、耕地保护等要素资源领域公益诉讼检察协作配合，提高资源集约化利用水平，促进产业转型升级、提质增效。

为确保重点工作落实，意见提出建立八项机制：

案件线索移送机制。各市在履职过程中，发现涉及其他地区检察公益诉讼案件线索的， 7个工作日内移送材料，相关检察机关一个月内进行审核，并作出决定。

案件联合办理机制。对跨区域公益诉讼案件，各涉案地检察机关应在调查取证、检察建议制发、诉前磋商、提起诉讼、跟进监督等各个环节协作配合，根据需要成立协调小组，加强指挥协调。

专项活动联合开展机制。对于海洋保护、野生动物保护、公共安全保护等，联合开展专项监督活动，实现“1＋1＞2”的规模效应。

联席会议机制和联络员制度。定期或不定期召开联席会议，通报情况；对于跨区域的检察公益诉讼重大案件以及突发性敏感问题，共同会商；各市级检察院设立专门联络员，负责联系。

资源共享和技术支持机制。探索共建公益诉讼信息平台，加强协同。发挥各自优势，互相提供支持和保障。共享公益诉讼技术专家库等优质“外脑”。

一体化交流培训机制。定期开展业务交流，相互派员锻炼，实现履职能力一体化提升。建立协作区域内公益诉讼检察专家人才库，共同推动形成良好用人机制。

社会治理体系一体化推进机制。及时交流各地社会治理经验，切实把公益诉讼制度优势转化为胶东经济圈一体化发展效能，实现“协同推进大治理”。

典型案例联合发布制度。适时以新闻发布会等形式联合向社会公布典型案例，推进协作区域内法律适用统一，确保工作规范化。