国际消费中心城市的济青博弈：从进京争取到暗自较劲

3月17日，两任济南市委书记的交流引发不少关注。

济南市委书记孙立成在北京与商务部部长王文涛座谈——

就推动服务业扩大开放、加快贸易投资便利化创新、举办国际会议活动、申建国家文化出口基地及国际消费中心城市等事宜进行交流。

王文涛于2015年3月到2018年3月担任济南市委书记。

座谈中提到了“国际消费中心城市”。这一概念2016年提出，2019年在商务部等14个部门推动下出台了《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》，明确了具体工作目标和重点任务，今年被正式纳入“十四五”规划。

而在去年和今年的全国两会上，两任青岛市长也都谈到了这个话题。

2020年的两会上，时任青岛市长孟凡利直接“恳请”国家支持青岛建设国家消费中心城市；今年两会上，青岛市长赵豪志说，青岛建设国际消费城市，要突出国际化和时尚的特色。

主政者为所在的城市“代言”，各出其招。同时意味着，竞合的济南和青岛，继国家中心城市之争后，又开始了新一轮博弈。

1

值得回味的是山东的态度。

2月19日，山东在“展望‘十四五’”主题系列新闻发布会第一场上表示：支持济南、青岛建设国际消费中心城市，打造北方消费中心和重要国际消费目的地。

放眼全国各省，目前明确表态支持两个城市创建的，除了山东，只有广东。

1月24日，广东省在2021政府工作报告中提出，支持广州、深圳建设国际消费中心城市。

济南和青岛，广州与深圳，显然不在一个量级。广深可能同时晋升，但济青同时获得这一殊荣的几率不会很大。

一如当年“国家中心城市”的创建过程。从一开始的青岛，到2020年山东政府工作报告提到：支持济南、青岛建设国家中心城市，再到支持济南，事实证明，山东不可能同时撑起两个国家中心城市。

国际消费中心城市同样如此，虽然有1亿人口，消费能力胜过一众国家，但山东的消费能力在全国算不上特别突出。人均可支配收入可佐证，仅排名全国第8，2020年才超过东北的辽宁。

根据国家“十四五”规划描述的“培育建设国际消费中心城市，打造一批区域消费中心”，山东一个国际消费中心城市，一个区域消费中心，是比较契合实际的。

2

为什么要争“国际消费中心城市”？

在当前“双循环”新发展格局下，扩大内需成为战略基点，消费的作用更加凸显。培育国际消费中心城市，发挥“龙头”般的带动作用，带动城市位次前移，十分迫切与重要。

根据商务部等部门的《指导意见》，培育国际消费中心城市须具备基础条件好、消费潜力大、国际化水平较高等基本条件。简言之，就是要有强大的“消费力”和“国际范”。

先看“消费力”的硬杠杠。

2020年，青岛社会消费品零售总额高达5203．5亿元，比宁波多了接近1000亿，比富人云集的杭州仅仅少了700亿。济南则是4469亿。

微观来看，据联商网零售研究中心监测统计，全国排名前20的“店王”中，青岛海信广场2020年以46．8亿的销售额排名全国第14。北方共有5座商场进入前20，北京1座，郑州两座，另外一座来自徐州。

被诟病“低工资高房价”多年，难道青岛人突然有钱了？

其实也不尽然，一方面青岛是旅游城市，每年涌入大量游客，带动消费；另一方面，青岛实际上已是胶东半岛的消费中心，尤其是高端消费。

这得益于青岛这座城市多年来积淀的开放气质，以及逐步形成的具有“现代时尚”的人设，“国际范”正是其中之意。

落户青岛CBD中央商务区的少海汇INxpark硬河公园

3

国际消费中心城市除了自身的强大“消费力”之外，它应该在扩大引领消费、促进产业结构升级、拉动经济增长中发挥巨大作用。

换句话说，国际消费中心城市，不能是单纯的“购物天堂”。

据青岛日报报道，3月18日，青岛本土成长的企业少海汇正式对外宣布，将在自身智慧家居全产业链布局基础上，推出国内首个泛家居商业综合体少海汇INxpark硬河公园。

报道中说，不同于传统家居卖场，少海汇INxpark硬河公园将通过设计师主导、1：1全实景展示、“前店后厂”的个性化定制、跨界融合多业态等形式，打造国内首个数字化家居场景体验中心，在万亿级家居市场掀起一场生活方式革命。

从企业视角，这是一次尝试；从消费视角，则是在扩大引领消费。放在“国际消费中心城市”的语境下，少海汇INxpark硬河公园则平添城市的竞争砝码。

少海汇INxpark硬河公园配置国内外资源，尤其是日韩家居企业的能力，亦值得借鉴。

日本知名企业无印良品首次进军中国家装市场，首店就是在青岛，也是选择和少海汇进行全面的合作，“由无印良品提供设计，由海尔全屋家居提供全屋定制，有住提供装修服务。”

这一次，在INxpark硬河公园的设计师中心汇聚意大利国宝级设计师安东尼奥、清华美院苏丹教授等国际一流设计资源。

联合米兰设计学院等国际一流设计人才机构，在青岛打造家居设计师培训基地，聚集青岛市设计师资源，搭建一个完全开放的设计师课堂。

4

如此前卫的泛家居商业综合体并非“横空出世”，背后是企业多年的成长、蓄能。

少海汇之所以推出INxpark硬河公园，也是源自在行业的深耕。

公开资料显示，2016年，海尔家居、有住、克路德、博洛尼等联合发起创立少海汇生态圈。短短4年时间，少海汇产值就突破206亿，成为了智慧家居行业唯一一家全球独角兽500强企业。少海汇生态圈也成了孵化更多优质企业的沃土，2020年，生态圈企业有屋智能正式启动创业板上市程序。

INxpark硬河公园是“前店”，真正的竞争核心是智慧家居领域首个工业互联网平台——少海汇生态圈4．0。

在INxpark硬河公园，消费者可以直接与工厂连接，实现对产品研发、生产、制造、运输全流程环节的自主把控，实现个性化数字化定制，最大化保障产品品质与服务全链条。因为工业互联网的垂直属性，海尔全屋、博洛尼、有屋、有住等长期积累了千万用户大数据，可以更精准把控用户需求与喜好。

少海汇以及刚刚落地的INxpark硬河公园给青岛留下了诸多启示和思考。

其中最重要的是，国际消费中心城市是一个结果，更是一个过程。通过它，改善的是城市产业结构，并最终促进高质量发展。

还是以INxpark硬河公园以背后的少海汇生态圈4．0为例，其强大的辐射效应已经显现，与少海汇同处胶州的上合示范区内多家企业实现了工业互联网平台改造。比如，福汇家智能家居制造工厂，全部生产线均采用MES系统实现信息化控制，数据采集、成本核算更及时；有屋木门工厂实现了个性化订制以及标准化生产结合，生产效率较以往提高50％，且用户可在线看到所定制的木门从生产到下线的全过程；泰福智能家居工厂，设有6条玻璃冷加工生产线，生产全流程智能化，大大提升了生产效率，且产品质量稳定，产品细小的瑕疵都能避免。

所以，对于城市而言，打造国际消费中心城市，最紧要的是扣紧时代脉搏，优化营商环境，培育壮大龙头企业。如此，才能在“供给侧”有所作为，发挥消费引领。

当然，提高人均收入水平也要破题。

5

作为沿海城市，本身具有的现代气质，以及拥有更易于汇聚全球资源的港口，是青岛的优势。

“强省会”济南，铁路、公路密集，人流量等亦是不可小觑的资源。

2月24日上午，济南市委市政府召开贯彻落实强省会战略系列新闻发布会。济南市商务局相关负责人围绕创建国际消费中心城市，谈了不少具体举措，包括将加快地标性新型商圈和高品质特色商街建设；进一步细化完善支持首店经济发展的政策措施，吸引更多高端商业品牌、连锁龙头企业来济开店；等等。

在全国两会上青岛市长赵豪志则表示，青岛将依托上合组织地方经贸合作示范区，建设食品和农产品进出口集散中心，同时依托自贸试验区青岛片区，打造中日韩消费专区。

继续放大“国际范”的创建思路明显。

此外，青岛已将国际消费中心城市写入“十四五”规划——

顺应消费结构升级新趋势，以创建国际消费中心城市为引领，培育新一代消费热点，提升传统消费，适当增加公共消费，促进消费向绿色、健康、安全发展。

济南和青岛之间，有竞争有合作，才会带动山东更具活力。因此，争夺国际消费中心城市的暗自较劲，不能以谁强谁弱来衡量，或以成败论英雄，良性竞争符合山东整体利益。前提是，不能互相拆台。