小微企业减负+项目快速落地！青岛6个园区在全省率先试点环评“打捆”审批

青岛日报社／观海新闻10月31日讯 近日，市生态环境局制定印发《青岛市小微企业打捆环评审批改革试点方案》，首批确定青岛怡发龙山产业园、城阳区防务装备产业园、中南高科胶州智造产业园等6个园区，在全省率先实施环评“打捆”审批试点，既为小微企业减负，又促进项目快速落地。

在即墨区龙山产业园的青岛鑫怡发置业有限公司园区内，9家从事汽车配件加工、机械加工的小微企业项目在一次性完成环评审批后，已有8家投入生产。这是我市也是全省环评“打捆”审批的首个落地的试点项目，正是有了这一环评审批新模式的率先“试水”，让园区9个项目整体提前1个月就完成了所有的审批流程。

“部分小微企业规模小、人员少、工艺流程简单，往往对环境影响较小、环保能力相对薄弱。此类项目环评审批中经常出现同一园区、同一类型、同时提报、需分别办理等情况，不仅重复审批流程，也为园区整体项目落地延长了时间。”市生态环境局环评处副处长曲晓燕表示，采用打捆审批的方式可以避免企业每上一个项目需要开展一次环评审批，极大减轻企业负担，进一步优化了营商环境。

根据方案，环评打捆审批项目应是《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中环评类别为编制报告表的建设项目。对涉及挥发性有机物（VOCs）排放类项目，各项目溶剂型涂料使用量在打捆后的总和应小于10吨／年。园区管理部门（或工业楼宇建设单位）应统一建设标准厂房，排污单位可以委托园区管理部门（或工业楼宇建设单位）运营其环境保护设施或者实施污染治理，园区管理部门（或工业楼宇建设单位）承担相应的生态环境责任，值得注意的是，委托运营并不免除排污单位的责任。

下一步，市生态环境局将以环评打捆审批作为一项举措，全面开展优化小微企业项目环评审批服务，做好试点审批的跟踪回访，及时了解企业需求，切实为小微企业减负，助力项目快引进、早落地、早投产。同时将加强对环评单位的监管力度，加大环评责任溯源和追究，倒逼环评中介结构重视报告编制时效和质量，让“打捆”审批真正成为小微企业项目落地的“加速器”。（青岛日报／观海新闻记者 吴帅）