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视频探访:青岛这条待建快速路 为何如此受关注?

2021-12-24 12:59 作者:李倍 张力伟 来源:青岛新闻网
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【青岛新闻网独家】

记者 李倍 摄影、视频 张力伟

快速路网建设不仅能让更多的百姓享受到快速道路带来的出行便利,更有助于补齐城市发展短板、助推城市各板块均衡发展,勾勒现代化大都市的崭新格局。近日,备受市民关注的辽阳路快速路有了新消息,福州路-海尔路段工程方案已进入批前公示阶段。

根据规划,该工程西起福州路,与辽阳路(南京路-福州路段)交通结建工程衔接,全长约4.7公里,向东利用现状地势主线双向六车道下穿,过劲松一路后爬升至地面,采用双向六车道高架桥上跨劲松三、四、五、七路后落地,以地面快速路形式接入海辽立交。

对于一座城市而言,发达的交通路网,不仅能让百姓享受到出行的便利,更是一座城市腾飞的源动力。

在历版的青岛市城市综合交通规划中,辽阳路一直被定位为城市快速路。摊开青岛地图,杭鞍高架路-辽阳路快速路西起环湾路、东至青银高速,全长13.8公里,沿线穿越CBD中央商务区、浮山新区及崂山商贸区等区域,承担起了青岛主城区中南部东西向交通大动脉的重任。

如今,这条大动脉中的环湾路-南京路段已于2007年建成通车,海尔路-青银高速段已于2017年底建成通车,南京路-福州路段也已进入紧锣密鼓的建设阶段,福州路-海尔路段成为了仅剩的尚未实现快速化改造的路段。

今年6月,青岛在《青岛市新型城镇化规划(2021-2035)》公众征求意见稿中将“交通路网衔接不畅”列为青岛发展四大短板之一。《2021年三季度中国主要城市交通分析报告》显示,青岛的交通健康指数在全国汽车保有量达300万辆级别的城市中排名第八,三季度高峰出行时间已达畅通状态下的1.832倍,高峰平均行车速度仅为24.97km/h。

随着城市车辆保有量的迅猛增长,大量车辆快速进入杭鞍高架路,尚未实现快速化改造的辽阳路(福州路-海尔路段)高峰时段内交通拥堵严重。若该路段实现快速化改造,不仅能让更多的百姓享受到快速道路带来的出行便利,缓解该区域交通压力,对于加速促进三岸城区同城化、同质化发展,尽早建成“聚湾强心”的环湾型“大青岛”也具有重要意义。

但高架桥带来快速交通之余,副作用也难以回避。

时间回到2017年3月,青岛市环保局网站发布《辽阳路快速路(南京路-福州路)工程环境影响评价公众参与第一次信息公告》,但直到2020年10月,南京路-福州路段才正式开工建设。

如今到福州路-海尔路段,由于线路两侧就是青岛市区最大规模的居住区域——浮山后片区,因此,工程早在今年7月就已经公示,却也因沿线居民担忧高架对周边居住环境产生影响而阻滞不前。

“众口难调”,这是城市基础设施规划建设中一向无法忽视的难题,也就是所谓的“邻避”问题。即使像福州路-海尔路段快速化这样具有公众利好性的待建工程,也会因其“可能存在”的负面影响,让周边居民产生强烈的“别建在我家后院”的想法,既要解决青岛日益严重的拥堵问题,又不能损害沿线居民的利益,也许对任何相关方来说都是一件棘手的事情。

目前,关于辽阳路快速路(福州路-海尔路段)工程启动已向市民进行了问卷调查,将充分征求市民意见。同时,该工程项目环境影响评价也进行了第一次信息公示,其实近几年来,城市建设中的“邻避风波”并不少见,但从目前来看,大部分方案最终都会充分考虑到沿线居民的利益。而要想破解眼前这场“邻避”困局,就要直面市民的质疑与担忧,同时提升工程建设信息的公开度、透明度,多方共建才能建设出一座更有获得感、幸福感,人民更加向往的城市。

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