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5.5%!山东16市调高2023年增长预期

2023-01-11 22:28 来源:青报观象山
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2023如何拼经济,把“失去的三年”夺回来?即将召开的山东省两会,将给出答案。

而从近期山东各地陆续召开的市两会上,也能找到不少线索。

2022,各种超预期因素叠加,16市经受住考验,交出了难能可贵的年度答卷,为稳住全省经济大盘作出了各自应有的贡献。

2023,风险挑战少不了,不确定性仍然很多,但16市展现出的攻坚克难的勇气,和创佳绩做贡献的决心,将增加更多确定性。

与2022年前三季度实际增速和2022年全年预计增速相比,山东各市无一例外地调高了2023年度经济增长预期目标,16市中有14市提出“5.5%左右/以上”的奋斗目标,2市提出“5%左右/以上”的奋斗目标。

信心比黄金重要。坚定信心,才能稳住预期。新年伊始,憋着一股劲,山东16市满怀信心,起步就冲刺,正向着新的目标快步前行。

01

2022:强力“稳盘”,预计增速超4%

作为山东半岛城市群的“两心”,青岛、济南两市的表现关乎全省大局。

龙头青岛市全力稳住经济基本盘,经济保持平稳健康发展。前三季度,全市生产总值实现11024亿元,同比增长4.1%。“预计全年仍将保持稳定增长、处于合理区间。”

省会济南市面对经济下行的巨大压力,坚定扛起稳定经济重大政治责任,“预计全市地区生产总值超过1.2万亿元”。

三核之一的烟台市表现抢眼,取得了省级重点项目总投资额、地区生产总值增幅、规上工业增加值增幅、规上工业利润总额四个“全省第一”的好成绩,“预计全年地区生产总值增长5%以上”。

潍坊市保持了稳中有进、进中提质的良好发展态势,“预计地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等8项主要经济指标增速高于全省平均水平”。

临沂市围绕“在鲁南经济圈发展中当引领、作示范”定位,经济稳中有进,主要经济指标增幅高于全国、全省平均水平,“预计地区生产总值完成5900亿元、增长4%左右,总量稳居全省第一方阵”。

济宁市经济社会发展呈现稳中向好、进中提质良好态势,“预计完成地区生产总值5300亿元、增长4.5%左右”。

淄博市经济运行稳中向好,“预计全市地区生产总值完成4500亿元,同比增长4%以上”。

菏泽市在经济增长连续多年领跑全省的基础上,2022年主要经济指标增速高于全省平均水平,“预计全市地区生产总值同比增长4.6%、总量突破4000亿元大关,达到4250亿元”。

德州市全市经济稳中向好、量质齐升,主要经济指标增幅可实现“三个高于”目标,“前三季度,地区生产总值增长4.3%、增幅居全省第5位”。

东营市全力推动经济持续稳中向好,主要经济指标增速稳居全省中上游,“预计,2022年全市生产总值同比增长4.5%左右”。

“精致”威海市综合实力稳步提升,“预计实现生产总值3490亿元”。

泰安市综合实力进一步增强,“预计2022年地区生产总值增长4%左右”。

滨州市经济大盘实现稳中向好,“预计全年GDP增长4%”。

聊城市综合实力跃上新台阶,“预计全年生产总值突破2800亿元,增长4.3%”。

日照市经济运行稳中提质,“预计全年地区生产总值超过2300亿元,增长4%以上”。

枣庄市经济运行提质增效,1—11月,15项主要经济指标中13项指标增幅高于全省平均水平。

10市公布了2022年度生产总值预计增幅,其中,烟台市最高,为5%以上,其余大多为4%左右、或者4%以上,与前三季度实际增速相比,稳中有升。

02

2023:瞄准5.5%,万亿之城或扩容

目标就是发展的航标。科学确立年度奋斗目标,关乎心气儿和干劲儿。

都说2022年是最坏的一年,但2023年的不确定性仍然不少,制定年度目标,需要乐观,也需要审慎。

16市在政府工作报告中提出的2023年经济增长预期目标,主要集中在5.5%区间。其中,青岛市、潍坊市、临沂市、淄博市、菏泽市、东营市、泰安市、滨州市、枣庄市等9市提出,2023年生产总值增长5.5%左右;济南市、烟台市、济宁市、德州市、聊城市等5市提出,2023年生产总值增长5.5%以上;威海市提出,2023年生产总值增长5%左右;日照市提出,2023年生产总值增长5%以上。

各市信心底气来自哪里?

于青岛市而言,2023面临一些独特的发展机遇和条件,比如,新的战略使命带来重大机遇。国家赋予山东“建设绿色低碳高质量发展先行区”的重大使命,明确青岛“强龙头”战略地位。“六个城市”建设加快推进,打开发展空间,将对未来发展形成长期赋能。新技术、新产业加快起势发展,一批新兴产业大项目加快建设、陆续投产,将推动青岛加快抢占发展新赛道、增强经济新动能。“锚定‘走在前、开新局’,努力在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色。”

经过多年接续奋斗,省会济南市综合实力增强,省会加快发展、跨越发展、领先发展的势能更加集聚,融入新发展格局、服务重大国家战略、辐射带动区域发展的地位更加凸显。在“强省会”战略加持下,重大基础设施迎来投资高峰期,重点工业项目进入达产期,济南经济运行将处于周期性上升期。“我们完全有条件、有底气在新一轮竞相发展中走在前、当先锋、作表率。”

烟台市作为山东新旧动能转换“三核”城市之一,去年以来,重回较快发展轨道,主要经济指标拿下四个全省第一,心气高,干劲足。“我们必须扛牢经济大市责任,知重负重、勇挑大梁,推动各项工作在全省‘保三争二奔第一’,昂首奋进万亿级城市行列,打造山东发展重要增长极,为新时代社会主义现代化强省建设多作贡献。”

如果烟台能够如期突破万亿元大关,届时,山东省万亿俱乐部城市将增加到三个,分别是青岛市、济南市、烟台市。

临沂市从“跳出临沂看临沂”“站在临沂看临沂”两个维度找准优势,清晰锚定“走在前、进位次、提水平”。“今天的临沂,其时已至、其势已成。只要我们用好这些资源禀赋、放大这些比较优势,未来发展就有无限可能!”

济宁市奋力“争一流、争第一、争唯一”,全力建设国家级制造业高质量发展试验区中心城市,打造港口型国家物流枢纽城市。

菏泽市始终锚定“后来居上”奋斗目标,过去十年间,22项经济指标中11项增速位居全省首位,跻身全国、全省发展较快的城市之一。“省委、省政府新一轮‘突破菏泽、鲁西崛起’行动即将实施,鲁西新区建设和发展全面起势,特别是全市上下人心思齐、人心思干、人心思上,这都为我市加快实现‘后来居上’目标奠定了良好基础,提供了不竭动力。”

03

创新打法,精准发力

区位不同,禀赋不同,发展水平不同,山东各市发展的侧重点也不尽相同。

作为龙头城市,青岛市经济总量大,整体实力强,尤其是在制造业、对外开放、海洋经济、科技创新优势明显,2023年将扎实做好“十二个持续用力”,持续抓好实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、干部作风能力提升“三条线”重点工作,加快打造“六个城市”,更大力度挖掘内需潜力、增强产业实力、激发经济活力、提升转型动力、厚植民生保障能力。

作为省会城市,济南市的侧重点自然是用好“强省会”战略,发挥好省会城市辐射带动作用。济南提出,紧紧抓住建设绿色低碳高质量发展先行区这一战略机遇,用活用足“强省会”这一战略优势,聚焦聚力工业强市这一战略举措,建好建优新旧动能转换起步区这一战略重点,奋力在推动绿色低碳高质量发展上当标兵作示范,在全国副省级城市中争一流。

作为全国首批沿海开放城市、山东新旧动能转换“三核”城市之一,烟台市提出,以高水平改革开放引领高质量现代化建设,以产业现代化提升城市核心竞争力,以城市现代化推动内涵式发展,以农业农村现代化助力共同富裕,全方位增强城市“生长力”,让城市生长的声音更响、向上的力量更强,展现中国式现代化的烟台担当、烟台形象。

潍坊市提出,聚焦城市、产业、民生等潜力空间和短板弱项,集中发力,加快突破,不断厚植高质量发展的潍坊优势。顺应高质量发展逻辑之变、规律之变、路径之变,充分释放科教、金融、文化、生态的前驱能量,加快向内涵发展跃升。坚持以改革破题破局,以开放赋能赋势,为建设现代化强市注入强劲动力和充足活力。

作为山东第一人口大市、第一面积大市、第一生态大市、第一水资源大市,名副其实的鲁南苏北区域性中心城市,临沂市提出,要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长。“质”上坚定不移推动绿色低碳高质量发展,强化科技创新赋能,提高战新产业比重,推动亩均效益明显增长。“量”上争取更快速度,毫不动摇抓招商、上项目、扩投资。“量质齐升”,就是要坚持先进工业强市战略不动摇,实现“两年工业产值过万亿”。

淄博市提出,准确把握“强富美优”城市愿景的丰富内涵——聚焦“实力强”,坚定不移壮大实体经济;聚焦“群众富”,让群众的生活更富足、精神更富有;聚焦“城市美”,塑造开放、品质、大气、和美的城市形象;聚焦“生态优”,优化政治、产业、市场、社会、自然等“一组生态”。

聊城市提出,强化奋勇争先的标准要求,以“一日不为、三日不安”的紧迫感,激励各级干部争一流、争唯一、争第一,推进各项工作提速、提质、提效。

16市强,则山东强。一份份冒着热气的政府工作报告,就是一份份“请战书”“责任状”“动员令”,传递着信心,蓄积着勇气,编织着未来。2023,新征程已然开启,精彩将逐一打开。

作者|沈默

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