这只大老虎被金钱操控 竟让商人充当“地下组织部长”

法制晚报·看法新闻（记者 岳三猛）3月31日，陕西原副省长冯新柱因严重违纪被开除党籍、开除公职，并移送有关国家机关依法处理。

看法新闻记者注意到，中纪委指其“应私营企业主请托，违规选拔任用干部”。这种将商人视为“地下组织部长”，任其干预干部选任的情况在此前落马的中管干部中并不多见。

专家称，部分官商勾结现象已不是简单的经济性腐败问题，而是严重的政治性腐败问题，建立新型的、亲清的政商关系就显得尤为紧迫和重要。

他分管扶贫，却利用扶贫谋私利

出生于1960年7月的冯新柱是陕西洋县人，先是在陕西省乡镇企业经贸公司干了8年，1989年进入陕西省农电管理局，渐次升为副局长。

2001年，冯新柱履新铜川，历任常务副市长、市长、市委书记。2015年，获任副省长，分管农村、农业、扶贫、救灾等方面的工作。今年1月3日，其因涉嫌严重违纪而落马。而就在13天前，他还赴安康市调研产业扶贫工作。

虽然分管扶贫，但中纪委在双开通报中指其“对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付，且利用分管扶贫工作职权谋取私利”，并称此人“与人民群众毫无感情”。

除此之外，冯新柱还长期接受私营企业主安排的宴请和旅游，接受公款宴请，收受礼品、礼金，以及违反生活纪律等。

值得注意的是，此人的一条问题是“应私营企业主请托，违规选拔任用干部”。今年3月14日，《中国纪检监察报》曾发文指出，实践中，在干部选拔任用中的违规行为主要表现有5类，其中第一类就是接受他人请托，采取打招呼、批条子、主持会议研究等手段为他人调整或提拔职务提供帮助。

看法新闻记者梳理发现，此前落马的大老虎中，被指“违规选拔任用干部”的情况并不鲜见，比如周本顺、黄兴国、李嘉、许前飞、盖如垠、邓崎琳等皆有此方面的问题。但像冯新柱这种受商人请托而选任干部的，却极为罕见。

有厅官的办公室主任由商人安排

商人如何能左右干部选拔任用？云南省曲靖市委原副书记李云忠的案子或许能给我们一些警醒。

当地有个姓徐的煤矿老板，腰缠万贯，在曲靖号称“黑白通吃”。他看准李云忠爱财，先后10余次送了1370多万元，再加以胁迫，使李云忠变成了“牵线木偶”。其中，徐某多次要求李云忠提拔其“推荐”的干部，李云忠都有求必应。徐某成了名副其实的“地下组织部长”。

比如在2010年2月，徐某约李云忠到他家吃饭。席间徐某直接对李云忠说：“老哥，你的办公室主任不行，我给你推荐一个，周某的文字很强，人也不错。”之后，李云忠按徐某的“吩咐”，将周某调任曲靖市委组织部任办公室主任。

官方对此的评语是：一个组织部长，任人唯“钱”，大肆卖官，甚至被老板用金钱操控，使组织部成了“官帽超市”，廉耻在何处？

类似的情况还发生在山西金业煤焦集团董事长张新明身上，此人被称为“山西首富”、“三晋首席煤老板”、“太原地下组织部长”……

媒体曾披露，“张新明江湖气很重。”太原市一位公务人员表示，“他很张扬，什么事情都敢做，我曾听到过他在电话里骂太原一个部门的副局长，全然不顾周边什么环境，有没有人。”

警惕官商勾结演变成政治性腐败

归根结底，这就是政商关系的畸变：有资本希望在掌握经济权力之后，谋取政治上的权力。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，类似“关键商人”的出现，意味着部分官商勾结现象已不是简单的经济性腐败问题，而是严重的政治性腐败问题，一些商人不仅利用官员手中的权力获得垄断经济利益，有的甚至成为“地下组织部长”，危害非常严重。

自然而言，建立新型的、亲清的政商关系就显得尤为紧迫和重要：亲是团结、协同、互相尊重，清则是清白干净，政府廉洁，企业规矩。

（李云忠案涉案商人）

正如《中国纪检监察报》所指出的，彼此清白是交往的基本规矩，可以“近”但不能“黏”。决不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的依附关系，也不能搞成西方国家大财团和政界之间的买办关系，更不能搞成吃吃喝喝、拉拉扯扯的酒肉朋友关系。

所谓“亲”，就是党员领导干部要坦荡真诚地同民营企业接触交往，同时民营企业家也要“亲”政，守法诚信，斩断投机的杂念，不寻租、不行贿、不破坏市场规则、不做蝇营狗苟之事。

此外，领导干部也要做好“反围猎”，自律和他律一个都不能少。用权先问对自己、亲人、家族有没有好处，自然就会城门洞开、防线失守。要阻断这种交易，很重要的一条就是加强对权力运行的监督和制约，把权力关进制度的笼子里。

是一见诱惑就丢盔弃甲、缴械投降，还是不忘初心披坚执锐、正道直行——一个人最终得到的，还是自己的选择。

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