15岁上大学的省部级 空降上海三年后再度跨省

新一任苏州市委书记到位。

9月29日，许昆林任江苏省委常委、苏州市委书记，此前，原任苏州市委书记的蓝绍敏已跨省到贵州，担任贵州省委副书记。

15岁上大学

许昆林，男，汉族，1965年5月出生，今年55岁，福建永春人，1988年3月加入中国共产党，1984年8月参加工作，大学。

1980年9月，15岁的许昆林到杭州商学院商业企业管理系计划统计专业学习，4年毕业后到了原国家物价局工作，从那时起至2017年3月，许昆林先后在国家物价局、国家计划委员会、国家发改委工作，担任过国家发展和改革委员会价格司司长、固定资产投资司司长、副秘书长等。

2017年3月，许昆林“空降”地方，履新上海市副市长。

据上海市政府官网介绍，许昆林负责商务、外资外贸、市场监督管理、物价、外事等工作，分管市商务委员会（市口岸服务办公室），市市场监督管理局及市药品监督管理局，市政府外事办公室（市政府港澳事务办公室）。

据上观新闻报道，许昆林会习惯于站在全国甚至国际角度考虑问题。

报道称，分管部门的一位干部说，许市长看到政府文件起草时提出“打造世界一流”“建设亚太领先”等表述，曾委婉提出：国际形势很复杂，我们要努力缩小差距，就别那么高调了吧。

今年6月，上海市委全会召开。在小组讨论会上，他没有多说分管的工作，而是谈了对上海使命和定位的看法。

他说：上海要把握好战略定位，参与全球竞争，必须有舍我其谁的气势和担当。他分析说：遇到问题，不能简单说“不行”，关键是要有更多的智慧，能拿出办法解决，这样才能突破制度性的障碍。

在上海工作3年多后，许昆林再度跨省到了江苏，此次调整，也让他首次跻身省级常委。

动员发改委投资司官员出门“找钱”

空降上海之前，许昆林在国家发改委任职超过30年，其间有三件事十分引人关注。

2011年7月，国家发改委价格监督检查司更名为价格监督检查与反垄断局，许昆林任反垄断局首任局长。

当年11月9日，这个新机构就披露了一个其正在调查的反垄断案件，调查对象是当时国内两家电信巨头中国电信和中国联通。2013年1月，国家发改委对境外企业价格垄断开出首张了罚单，对象包括韩国三星、LG；2015年初，国家发改委对高通开出罚单，成为高通在全球范围内首度遭到真正意义的处罚。

凡此种种让中国反垄断的局面引起了外媒关注。据中国新闻网报道，路透社曾引述知情人士消息报道称，时任反垄断局局长许昆林是个足智多谋、机智精明的人。

2014年，发改委价格司出现了一系列腐败案件，多人涉职务犯罪。当年10月，许昆林任价格司司长。

2015年4月，国家发改委推广输配电价改革，电网的收入由官方以“成本加合理利润”的方式确定下来，输配电价出现下降，用电成本也随之下调。

2015年5月，许昆林任固定资产投资司司长。当年，中国经济下行压力持续显现，固定资产投资在前四个月的增速仅为12％，缩水明显。

据中国新闻网报道，上任伊始，许昆林就动员国家发改委投资司官员全体出门“找钱”，他和其他五位官员分别登门拜访了银行、社保基金、保险、信托领域的14家金融机构，就项目资金保障展开沟通。同时，发改委还力推为民间投资松绑。

2016年2月，许昆林升任国家发改委副秘书长，同时兼任投资司司长。上任3个月后，许昆林在国务院政策例行吹风会上表示，将紧抓政策落实应对民间投资增速减缓，大力推动解决民营企业在市场准入方面遭遇的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等问题。

十八大后首位直接跨省履新

许昆林是十八大后苏州第五位市委书记，也是首位直接跨省履新的苏州市委书记。

在他之前，蒋宏坤（2009年至2014年）、石泰峰（2014年至2015年）、周乃翔（2016年至2019年）、蓝绍敏（2019年至2020年）先后担任苏州市委书记。

蒋宏坤任苏州市委书记前，是南京市市长。他卸任苏州市委书记后，到了江苏省人大常委会工作。

石泰峰在担任苏州市委书记前，是江苏省委副书记。他担任了1年半的苏州市委书记，后履新江苏省省长。石泰峰现在是内蒙古自治区党委书记。

周乃翔在苏州工作多年，历任苏州市长、市委书记，2019年9月，他“仕而优则商”，履新中国建筑集团有限公司董事长。

蓝绍敏在江苏工作多年，他和蒋宏坤一样，也是从南京市市长任上履新苏州市委书记的，今年9月，他刚刚跨省到贵州任省委副书记。

补一句。

2019年12月，中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，规划中提到，规划范围包括包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域：

以上海市，江苏省南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、盐城、泰州，浙江省杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城27个城市为中心区（面积22．5万平方公里），辐射带动长三角地区高质量发展。

今年8月20日，扎实推进长三角一体化发展座谈会在安徽召开。那次会议对长三角三省一市提出了不少要求，其中一个就是要探索建立同长三角一体化发展相适应的干部交流机制。