姚锋：党员干部要在制度执行上做表率

姚锋：党员干部要在制度执行上做表率

（作者单位：青岛市李沧区纪委监委）

党的十九屇四中全会指出，领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。

强化制度意识、遵守党纪党规，这是每个党员干部耳熟能详的话，从入党、入职的第一天起，组织上就提出了这样的要求。今天，党中央再次予以强调，说明新形势下，党员干部尤其是领导干部带头维护制度权威有着特别重要的意义，同时也说明我们在这方面还有着亟需改进之处。

新中国成立七十年来，我们取得了举世罕见的伟大成就，最根本的原因就在于，我们的一切工作都是在党的领导下、依照中国特色社会主义制度来布局和开展的。未来，我们要战胜前进道路上的各种风险挑战，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，唯一的路径就是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。要完成这个艰巨任务，领导干部必须带头维护制度权威，继而带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。

一段时间以来，一些党员干部在维护制度权威方面做得很不够，究其原因，主要是思想上存在这么几个偏差：一是对理论知识学习认知的偏差，在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，特别是习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神的学习和理解上，还存在知之不全知之不深，浅尝则止等思想行为，总认为对于政治理论知识的学习只要按照组织要求保证学习时间，至于学什么？怎么学？是组织的事，是分管领导的事，致使学习机械化、被动化。离“学懂、弄通、做实”的要求尚存在一定的差距，继而带来的是在工作中学以致用的效果大打折扣；二是政绩观有偏差，认为只要GDP上去了、经济发展见成效了，就可以“一俊遮百丑”，行为不检点也不要紧；三是制度观有偏差，认为制度就是套在脖子上的枷锁、戴在脑袋上的紧箍咒，能躲就躲、有空子就钻，毫无发自内心的敬畏感；四是执政观有偏差，把自己看作是高高在上的“官老爷”，以享受特权、搞特殊化为荣，漠视制度约束，忘记了自己入党、入职的初心和使命。此外，监督制度不完善也是一个重要的原因，尤其是在对“一把手”监督和同级监督方面存在阻碍。

当前，全市上下正在掀起学习贯彻十九届四中全会精神的热潮。我们要围绕全会提出的各项重大部署，结合青岛实际，在以下几方面下功夫。

一是有所不为，守住纪律的底线，坚决不触碰制度的“高压线”。遵纪守法是维护制度权威最基本的要求，如果连这一点也做不到、做不好，党员干部在群众眼里就没有公信力，制度的权威性就成为一句空话。因此，党员干部一定要谨言慎行，处处以党纪国法为标尺，衡量自己的一言一行。

二是要积极作为，以卓有成效的工作使制度优越性得到充分体现。我们建立和完善制度的最终目的，就是保障人民群众的合法权益、促进各项事业健康发展、维护社会和谐稳定。要实现这个目的，只会背诵制度条文、墨守成规是不行的，必须时刻牢记宗旨意识，以工作实绩体现表率作用。

三是要大胆创新，将工作中好的经验做法及时总结、提炼，并以制度的方式固定下来。制度不是一成不变的，需要不断完善。我们一方面要改进、革除那些不适应形势发展的陈规陋俗，另一方面要与时俱进，不断探索新的制度。当前，青岛市正在加快推进流程再造，这既是制度创新的重要内容，也是推动制度执行的关键举措。我们要真正把这些制度抓好抓实、抓出成效。

四是要在提升思想方法、改造工作方法上带好头、作表率。带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，用好习近平总书记的立场观点方法，增强政治认同、思想认同、情感认同，全面提升思想境界，更好地担当使命、干事创业。要勇于突破传统的思维定式，转换路数、改变打法，带头运用平台思维、生态思维、点穴法、逆茬刮鳞法、乘数法、典型引路法、强攻山头法等具体工作方法，用创新改革推动工作落实，打开发展新境界。