全市第二批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育单位即知即改问题整改落实情况（区市）

单位序号整改内容完成情况市南区1商务楼宇午餐、停车等配套不能满足需求已完成。

1．开展“楼宇午餐示范工程”建设，对全区130余座商务楼宇午餐供应现状及需求进行了摸底调研。2．组织重点餐饮企业赴上海、苏州等地学习考察了先进经验。3．为商务楼宇牵线搭桥，引入“小养之家”无人售餐柜等餐饮新业态，对市南软件园、颐中皇冠等商务楼宇餐厅的改扩建实施补助。4．通过青岛电视台、微信公众号对颐和国际、远洋广场等重点商务楼宇餐厅进行宣传，扩大餐厅就餐人数及营业收入。5．聘用第三方对全区楼宇午餐餐厅进行评优，评出20家示范单位并进行政策性奖励。6．对软件园中心停车场进行了改扩建，工程进入收尾阶段，新增停车位2000个。

2历史城区保护利用示范项目推进成效不显著取得重要阶段性成果，持续整改。

1．大学路、沂水路美丽街区项目已启动试验段施工，12月底完成。2．北京路周边围合区域（劈柴院二期）项目已完成立项，并开始实施部分构筑物拆除。3．宁阳路街区项目已完成运营招商招标，明确运营主体。4．青岛故宫文创馆（原海上皇宫）已开业试运营，接待游客1．7万余人次。5．北服青岛时尚学院项目已完成项目设计招标和施工图设计。6．中央音乐学院青岛国际音乐中心项目已完成选址和合作框架协议签订，并启动项目设计。7．红瓦整治修复项目已完成金口一路6号等5栋试点建筑的施工。

市北区1“三化一型”干部队伍建设力度需进一步加大取得重要阶段性成果，持续整改。

1．出台《关于奋进新时代勇担新使命加快建设“三化一型”高素质干部队伍的实施意见》；制发《关于培养“三化一型”干部开展一线体悟实训的实施方案》，在全区选派130余名干部，围绕经济发展、精准扶贫、攻坚克难、服务群众“四个一线”体悟实训。2．加大人才引进力度，面向全国选调专业人才。3．研究《不胜任工作人员管理办法》，力促全区干部转变作风、提高效率、狠抓落实。4．落实好市纪委市监委《关于当好“担当作为、干净干事”守护者的意见》，完善问题线索了结、函询回复采信等机制，为7起受到不实举报的单位和党员干部公开澄清正名，坚持“三个区分开来”，发挥容错纠错综合效应，筑牢支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者、保护干事者的政策环境。

2聚焦群众关切，加快棚改收尾取得重要阶段性成果，持续整改。

9月上旬，发起“聚焦群众关切、加快棚改收尾”攻势，举全区之力加快棚改收尾。承担收尾任务50户以内的街道，截至目前完成收尾87户，其中大港街道、辽源路街道、镇江路街道、敦化路街道已全面完成收尾任务。在收尾清零过程中，相关街道想方设法做好群众工作，对于孤寡老人等特殊人群提供搬家、看房等“保姆式”服务，对存在家庭矛盾纠纷的居民引入律师团队，派出工作转办分赴各地调解，引导居民尽快签约。城建、房管、司法等部门发挥“空中部队”作用，帮助街道研究工作方案、会商突破办法、分类解决共性问题，加班加点推进，确保年底前完成收尾工作。

李沧区1整治板桥坊社区娄山南侧居民私自圈占公共区域12年之久的环保积症已完成。

1．找准问题症结，将所在区域管理权限明确为板桥坊社区，解决公共区域管理松散问题。2．明确该地块公私边界，做通群众思想工作，收回圈占绿地，全面清理多年垃圾及堆放物。3．入户听取群众意见，摸清周边缺少休闲健身场所需求。4．平整地面、铺设透水地砖，设置健身器材，安装节能路灯，植树补绿、美化周边环境，增添党史党建、文明礼仪、李沧发展等宣传牌营造红色文化氛围。多年环保难题已成为群众健身娱乐、歇脚谈心的“初心小广场”。

2解决滥用“属地管理”，把层层压实责任变为层层下推责任，部门和街道之间职责不清，部分领域协调配合不畅、推诿扯皮等问题已完成。

1．印发《关于推进区街“属地管理”工作的实施意见》，建立区“街呼区应、上下联动”工作机制。2．对规范“属地管理”相关43个事项进行细化，制订“施工图”、“说明书”，形成《规范“属地管理”工作资料汇编》，明确各事项主体责任及配合责任，并印刷200本发35个相关部门及街道。3．建立了区“街呼区应”平台系统，赋予街道对辖区需要区职能部门解决事项的协调权，并组织规范“属地管理”工作培训会，确保了“街呼区应”平台的顺利使用。

崂山区1勇争一流的标准不高已完成。

1．发起“决战百日、决胜落实”攻坚战。就稳增长、营商环境、项目建设、违建别墅整治、森林防火等重点工作作出部署安排。2．坚持用平台思维做乘法。举办2019中国集成电路设计大会、微软青岛人工智能峰会、2019科技创新与产业升级（青岛）峰会暨百城市长公益论坛助力发展青岛行活动，推动更多优质成果、项目落地崂山。3．强化制度改革创新。出台《关于深入开展“述理论、述政策、述典型”，激励干部队伍干事创业勇争一流的意见》《关于加强科长队伍组织力执行力建设的意见》，举办2期全区领导干部“三化一型”能力提升专业化大讲堂，加快打造“三化一型”高素质干部队伍。研究制定《关于建立“街道吹哨、部门报到”工作机制的意见》《关于进一步推动楼宇经济高质量发展的实施意见》《机关工作流程再造行动方案》《关于设立崂山区高质量发展专家库的意见》等文件，进一步拉升工作标杆、强化责任落实。

2项目推进慢、与年初确定的目标差距较大取得重要阶段性成果，持续整改。

1－10月全区固定资产投资完成额较1－8月增长40％。1．坚持精细化、精准化理念，全面梳理“五张项目清单”，每天调度项目建设，从严督促部门、街道优化助企服务。 2．强化平台思维，推动总投资580亿元的光大理财子公司等86个的“双招双引”重点项目落地，储备重点项目80个。9月以来，全区新引进金融类、战略性新兴产业类、总部类等过亿元以上重点招商项目13个，总投资约317亿元。3．深化“进现场、解难题、促发展”活动，把134个重点项目逐一落实到区级领导和相关责任单位；创新实施“微注册、微查询”秒批、投资项目“模拟审批”等机制，全力打造让企业和企业家感到舒服的“三化三型”政务服务环境。

西海岸新区1社区居家养老服务内容单一，不能满足老年群体的多样化需求已完成。

1．突出养老政策引领，出台了《关于加快推进养老服务业发展的意见》《社区居家养老服务中心星级评定办法（试行）》等4项政策。2．扩大养老服务覆盖面，政府购买服务对象由原先的1000名扩大至4万名左右，服务人数由2018年底的919人增加大2．8万余人，截至10月底，服务老年人达到19万人次。3．拓展养老服务内容，创新实施“1＋N＋6”社区居家养老新区模式，为经济困难的70－79周岁独居老年人和80周岁以上老年人发放助老信息卡。4．大力实施智慧养老，投入160余万元，建成了区级养老服务公共信息管理平台，为财政资金精准拨付提供有效数据支撑。截至目前，全区已建成的41处社区助老大食堂、36处社区居家养老服务中心，较好地满足了社区居民养老服务需求。

2基层医疗卫生机构标准化建设滞后，村卫生室房屋设备不达标已完成。

1．投资456万元为全区24家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）进行了房屋改造。2．按照乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设标准，投资822万元为王台卫生院等11家卫生院、社区卫生服务中心补齐了空缺医疗设备、淘汰更新了陈旧落后医疗设备。3．投资2420万元完成了248处村卫生室提升。4．通过社会定向招聘和校园招聘招录43名乡村医生，设立财政专项资金，对在岗乡村医生进行业务能力提升培训。实现了基层医疗卫生机构房屋设施标准化、设备配置标准化、服务功能标准化、运行管理标准化。

城阳区1缓解和解决全区医疗资源整体不足、配置不均衡、医疗服务水平不高、群众就医不方便等问题取得重要阶段性成果，持续整改。

1．流亭、棘洪滩街道新建社区卫生服务中心正在进行竣工验收，年底前投入使用；区第二人民医院主体完工，正在进行装修和安装施工；城阳及夏庄街道社区卫生服务中心分别准备进场施工及对接自然保护区事宜。2．加快推进全区健共体建设。总结、推广区人民医院与流亭街道卫生院健共体试点经验，推进区域健共体建设发展，落实双向转诊，截至11月底，上转患者298人次，下转患者286人次。持续推行公立医院药品零差率销售，截至11月底药品让利约3567万元。

2深化社会救助综合改革，着力解决救助审批时间长、帮扶力度不够、社会力量参与社会救助不足等问题已完成。

1．扎实推进社会救助综合改革。统筹社会救助资源、建立支出型困难家庭救助制度、设立社会救助引导资金、购买政府救助责任保险，对困难群体进行心理关爱。2．出台了低保（特困）审批权委托下放实施办法，办理时间由以前的40天以上缩短到15天以内。3．对因病、因灾导致支出剧增的家庭加大救助力度，人均救助0．7万元。4．有效使用社会救助引导资金。今年以来区财政出资90万元，撬动社会资本投入210万元实施引导资金项目。

即墨区1墨水河城区段沿线环境整治不到位取得重要阶段性成果，持续整改。

1．委托专业队伍，对墨水河城区段35公里范围内沿河路、绿地、河床水域共计504万平方米进行日常维护管理。2．完成北关新村河、黄泥沟等9条支流河道共约21公里的清淤截污护坡绿化等治理。3．完成墨水河下游15万平方米水域水生态治理试验段。4．组建河道执法中队，劝退非法捕鱼行为20起，制止河道乱倒垃圾行为6起。5．基本完成墨水河龙泉河综合整治工程，共铺设管道44公里，河道清淤72万方，新建拦蓄水设施10座，改造13座，新建滨河道路48公里，新砌筑及改造加固驳岸共41公里。

2环境空气质量有所恶化，空气质量有待进一步提升取得重要阶段性成果，持续整改。

目前， PM2．5浓度、PM10浓度，分别比三月底改善42．9％、37．7％。1．成立大气污染治理攻坚指挥部，严格落实责任。2．煤炭压减和清洁化治理，压减煤炭消费5．4万吨，配送清洁煤炭1500余吨，关停散煤销售点43家，改造清洁取暖15000户。3．施工工地扬尘防治，检查各类工程项目2031个，责令停工106处，责令整改919处。4．道路保洁，新投入新型保洁车辆40余台，每日道路洒水2000余吨。5．机动车污染防治，检查中重型柴油车车辆175余台次，依法查处违法渣土车723台次。6．餐饮业油烟治理，检查餐饮服务业846家，下达责令整改通知书82起。

胶州市1部门和镇街条块分割、权责不清，服务企业、服务群众上下不联通，基层社会治理效能不高取得重要阶段性成果，持续整改。

1．下发了《关于进一步做好机关企事业单位党组织、在职党员到社区报到工作的实施方案》，将全市38个城市社区同84个机关企事业单位进行有机联结，通过制定资源、需求、项目“三张清单”，明确党建联络员，开展经常性联系服务活动，为党员服务群众搭建了平台。2．抓好“云帆－党建为民在线平台”建设，建立“乡呼县应、上下联动”协同管理服务模式，畅通“乡呼县应”渠道，将社区、村庄线上党建考核情况纳入对镇街的党建考核，切实提升基层治理能力和服务群众水平。

2支撑乡村振兴的治理、服务、文化、产业等资源分散，农村社区工作力量不足，乡村振兴人才匮乏、专业服务水平不高取得重要阶段性成果，持续整改。

1．深化构建“一核六维”农村区域化党建共同体。全市成立99个农村社区党委，规范建立功能型党支部，制定“两镇两线＋社区＋村庄”农村区域化党建示范点建设方案，以点带面推动整体工作全面提升。2．制定了“村村都有好青年”选培计划，指导各镇街建立村党组织后备人才库，1426名优秀青年纳入村党组织后备人才库，确保每村至少有2名村级党组织书记后备人选。＂

平度市1建筑工地扬尘治理不到位，群众反映强烈已完成。

1．制度创新。推行建筑工地扬尘治理“红黄蓝”牌公示制度，以建筑工地流动党支部为班底建立扬尘治理领导小组，将每个建筑工地扬尘治理责任人、责任区域、整治标准进行社会公示，接受各界群众监督，达到要求“蓝牌”公示，不符合要求“红牌”公示。目前全市48个项目，全部达到“蓝牌”标准。2．工艺创新。全面改进原有施工工艺水平，研究推出了“洗车槽、洗车机、除泥板”新的车辆冲洗系统，全过程机械操作，省工省力，改造洗车平台40多处。3．科技创新。淘汰原有洒水降尘设备，全面推行雾化降尘理念，在每个建筑工地施工围挡、基坑围栏、建筑物架体上安装环场雾化喷淋装置，通过雾化降尘既节省水资源，又提高降尘效果。对裸露土地或土堆实行密目网覆盖。目前已安装环场雾化喷淋5万多米，高压水枪60多套，新功能洒水车36台。

2信访积案数量较多，对部分疑难复杂积案，化解办法不多、措施不硬，工作力度有待于进一步加大已完成。

1．5年以上的信访积案由市委、市政府主要领导包案；5年以下的由市级分管领导包案。2．实行积案化解大台账管理，逐案明确包案领导、具体责任人、化解措施、化解时限，实行挂图作战。3．将积案攻坚化解工作纳入市“双考核”体系，按照党政同责、一岗双责、失职追责原则，强化责任落实落地。4．加强督导督查，成立专项督导组，逐案督导督查，直至问题解决。10年以上信访积案全部化解，5至10年信访积案化解率84％；5年以下信访积案化解率87％，圆满完成省、青岛市确定的目标任务，位居十区市首位。

莱西市1围绕深化拓展“莱西经验”，在典型引领、示范带动方面还需要下狠功夫已取得重要阶段性成果，持续整改。

把深化拓展“莱西经验”作为一号工程，重点抓好三项工作：1．重塑农村基层组织体系工作已取得重大突破，撤并村委会832个，设立新村村委会113个，行政村数量由年初的861个调整至142个。2．土地规模化经营已完成年度目标任务，全市土地规模化经营面积达到66．6万亩，占耕地总面积的62．2％。新引进新希望六和、阳光国际花卉等农业产业化项目，总投资超过200亿元。3．大规模合村并居首批6个集中居住示范片区已完成规划编制，龙泉湖片区、东石片区、沙埠片区已开工，沟东片区启动拆迁。

2用心用力解决群众反映强烈的道路等基础设施配套问题已取得重要阶段性成果，持续整改。

1．道路提升工程。南京路大修工程通讯、电力、排水管网，以及绿化、路灯、智能交通设施等已完成，正在进行沥青路面及人行道等附属设施收尾工作。梅山路、辽宁路人行道板已铺设完成。2．教育设施配套工程。莱西一中体育馆维修改造、南墅镇中心幼儿园山后分园新建工程已完工。3．农村安全饮水工程。涉及南墅、日庄、河头店等6个镇街、217个村庄，已铺设管道531公里，水表井砌筑5461座，安装水表5802个。