美众院通过弹劾条款 川普成美国第三位遭弹劾总统

2016年末特朗普当选美国总统时，关于“如何弹劾一名总统”搜索率，在谷歌飙升了48．5倍；

3年后的今天，弹劾总统成真，美国政坛迎来历史性的时刻：

当地时间12月18日，众议院投票通过针对特朗普的两项弹劾条款，特朗普也因此成为了美国有史以来第三位被正式弹劾的总统。

当地时间12月18日，美国会众院就针对特朗普的弹劾条款辩论，并将举行全院表决。图为当天傍晚，特朗普赴密歇根州参加竞选活动。他没有在南草坪停留并回答记者提问。中新社记者 陈孟统 摄

历史性时刻！特朗普被写入“弹劾史”

当地时间12月18日，美国国会众议院在6个小时的辩论后，“高效率”通过了两项针对特朗普的弹劾条款：一项为滥用职权，一项为妨碍国会调查。特朗普由此成为美国历史上第三位被正式弹劾的总统。

谁能想到，由民主党掌控的众院在“闹”了近3个月后，以这样的形式将特朗普写入“美国总统弹劾史”；谁又能想到，案件的起因仅是特朗普和乌克兰总统间的一通电话。

8月中旬，国会收到一封匿名举报信，投诉特朗普7月与乌总统通电话时，以军事援助为筹码，要求乌方调查和收集民主党总统竞选人、特朗普的对手拜登及其儿子的“黑料”。

对此，民主党人“大喜过望”。因为此前不久，他们才在针对特朗普的“通俄门”调查中受挫。于是，“通乌门”迅速延烧，成为了弹劾特朗普的“钥匙”。

资料图：2019年11月20日，美国驻欧盟大使桑德兰出席国会众议院情报委员会针对特朗普的弹劾调查听证会。中新社记者 沙晗汀 摄

眼下，弹劾进程已经进行了一半。事实上，尽管特朗普是第三位被正式弹劾的总统，但在美国历史上，共有4名总统曾面临弹劾调查，除了特朗普外，还有：

1868年，约翰逊因违反《官吏任期法案》遭众院弹劾，但最终在参院以一票之差涉险过关；

1974年，尼克松因“水门事件”遭弹劾调查，但他自知针对他的3项弹劾条款，很可能在众院和参院过关，所以选择在众院弹劾投票前主动辞职；

最为人所知的是1998年，克林顿因桃色新闻被正式弹劾，但最终弹劾案在参院遭否决，克林顿虽颜面扫地，却干满了8年任期。

接下来，调查将脱离民主党人的掌控，由参院“接棒”。特朗普离定罪还有多远？

资料图：2019年4月4日，美国国会众议院议长、民主党人佩洛西在每周例行记者会上表示，司法部长巴尔应尽快公开“通俄门”报告。中新社记者 陈孟统 摄

下半场明年见，弹劾案接下来看啥？

进入“下半场”，特朗普弹劾案似乎就只差“一哆嗦”了。因为弹劾案送交参院后该如何审理，早在1980年代就订有规范。

近期，共和党籍参院多数党领袖麦康奈尔及民主党的少数党领袖舒默，将针对议事规则的安排进行磋商。以现阶段来看，已确定的重点有以下几项：

——时间确定

参议员在2020年1月到岗时，会将弹劾案列为第一要务处理。

——由谁主持

由于参院形式上的“主席”为副总统，为避免副总统可能偏袒被弹劾总统的可能性，最高法院首席大法官将主持弹劾案。

——派谁出席

特朗普或将指派白宫律师西波隆为私人律师，他在参院审理案件时，将可发表开场及结辩声明，也可对任何证人提问；

众院民主党团也可指派弹劾经理人出席，众院将选定担任检方的国会议员，与特朗普的律师一样对证人发问及交叉询问。

资料图：2019年12月17日，两千多人在美国旧金山市中心集会，支持弹劾总统特朗普。中新社记者 刘关关 摄

特朗普会被弹劾下台吗？几乎没戏！

那么，特朗普2020年究竟会否被弹劾下台？答案几乎无悬念：不可能。

不说在美国历史上，从未有过总统被弹劾下台的先例。况且，弹劾案提交至参院后，面对的是共和党53对47席位的优势，多方均分析称，弹劾成功“几乎没戏”。

据最新民调显示，尽管特朗普弹劾议题近来如电视剧般闹得沸沸扬扬，但公众的看法几乎未遭撼动，反对把特朗普弹劾下台的民意甚至还微幅上升。

不过，支持将特朗普弹劾下台的声浪，同样高涨。

“他试图以最高长官享有的绝对豁免权为由，为其阻挠行为辩护，这种虚假说法若被容忍，将使总统成为超乎法律之上的民选君王。”美国约750名学者日前联署公开信，促众院投票弹劾特朗普。参与的知名人士包括哈佛、耶鲁等名校教授，甚至还有获普利策奖作家。

另外，曼哈顿街头近日有数以千计的群众齐聚街头，高举“特朗普非凌驾于法律之上”和“奋起抵抗”等的标语牌进行示威，而此类活动预计共有600多场，在美国各地先后进行。

都是为了大选？特朗普甚至愿拖长弹劾案

“尊敬的议长女士，对于众院民主党人推动弹劾的行为，我致信以表达最强烈和最有力的抗议。”

12月17日众院投票前夕，特朗普在致佩洛西的6页长信中，“措辞激烈”地直指弹劾是一场党派之争。

的确，弹劾调查已被认为是该党动摇2020年特朗普“票田”的重要举措。

正如2016年美国大选所显示的那样，只要民众的态度因弹劾案稍有改变，白宫就可能易主。而民主党“瞄准”的，就是1至2个百分点的摇摆选民。

不过，特朗普显然不这么认为。对于已提前写好结局的“剧本”，美媒称他想一展身手，先把对手妖魔化，用“叛国”“无赖”“疯了”“有病”等词句来形容对方阵营，接着再宣布凯旋得胜，然后把这种种历程转化为竞选2020连任的宣传养分。

CNN表示，特朗普希望延长弹劾案在参院审议的时间，并公开审理过程，他甚至想让这场“好戏”的另几位配角都出庭，包括前副总统拜登的儿子亨特、众院情报委员会主席希夫和举报人等。

“我可以站在第五大道正中央痛骂某人，也不会丢掉一张选票。”2016年特朗普曾放出这样的豪语。

作为美国240多年来第三位被弹劾的总统，特朗普在2020大选中是否会因此丢掉关键选票，他的连任之路还会有哪些挑战，一切等明年揭开答案。（作者：卞磊）