全国人大常委会会议今召开 拟修改完善国旗法等

中新网客户端北京8月8日电 十三届全国人大常委会第二十一次会议8月8日至11日在北京举行。提请本次常委会会议初次审议的法律案共4件，包括国旗法修正草案及国徽法修正草案。

资料图：人们在北京天安门广场观看升旗仪式。中新社记者 杜洋 摄

7月29日，十三届全国人大常委会第六十九次委员长会议在北京举行。

委员长会议建议，十三届全国人大常委会第二十一次会议审议城市维护建设税法草案、契税法草案、预防未成年人犯罪法修订草案、动物防疫法修订草案、著作权法修正案草案；审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议全国人民代表大会组织法修正草案的议案、关于提请审议全国人民代表大会议事规则修正草案的议案、关于提请审议国旗法修正草案的议案、关于提请审议国徽法修正草案的议案。

此外，委员长会议建议的议程还有：审议国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于今年以来预算执行情况的报告、关于贯彻落实创新驱动发展战略推进科学技术进步法实施情况的报告、关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告；审议国家监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告；审议全国人大常委会执法检查组关于检查全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定和野生动物保护法实施情况的报告，关于检查农业机械化促进法实施情况的报告；听取全国人大常委会办公厅关于“十四五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研工作情况的报告；审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告；审议有关任免案等。

7日，全国人大常委会法工委就立法工作有关情况举行了记者会。

会上，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟介绍，提请本次常委会会议继续审议的法律案共5件。

谈及备受关注的动物防疫法修订草案（二次审议稿），他介绍，根据各方面意见，提请本次常委会会议审议的草案二次审议稿拟作多处修改，包括进一步加强对集贸市场和畜禽活体交易的管理。为减少疫病传播风险，拟增加关于经营动物、动物产品的集贸市场应当具备动物防疫条件的规定，并明确县级以上地方政府根据本地情况可以决定在城市特定区域禁止家禽家畜活体交易，等等。

提请本次常委会会议审议的预防未成年人犯罪法修订草案二次审议稿拟作多处修改，其中包括根据有关中央文件精神，保留收容教养有关措施并予以改进完善，明确决定机关和程序、执行场所等。

另外，提请本次常委会会议初次审议的法律案共4件，包括国旗法修正草案、国徽法修正草案。

据介绍，国旗法、国徽法分别于1990年6月、1991年3月由七届全国人大常委会第十四次、第十八次会议审议通过，2009年8月十一届全国人大常委会第十次会议对国旗法、国徽法的个别条款作了修改。

国旗法、国徽法颁布施行三十年来，对保障国旗、国徽的正确使用，维护国旗、国徽的尊严，增强公民的国家观念，弘扬爱国主义精神，发挥了重要作用。同时，随着中国政治、经济和社会的发展，国旗、国徽的使用越来越广泛，国旗法、国徽法实施中遇到一些不适应的问题，需要与时俱进，进行修改完善。

提请本次常委会会议审议的国旗法修正草案、国徽法修正草案主要内容包括：完善国旗、国徽尺度；增加升挂国旗和悬挂国徽的场合；明确国旗、国徽的监管部门等。

此外，国旗法修正草案完善使用国旗志哀相关制度，修改完善下半旗的程序规定。根据实践发展的需要，国徽法修正草案补充完善国徽使用的情形，进一步限定国徽和国徽图案的使用范围等等。（完）