点位突破、提升效能，山东再造营商环境新高地

中国山东网－感知山东8月19日讯 （记者张敏敏江学俊卢伟霞）事项“一次办成”、服务“一步到家”，全力服务、全国最快……近年来山东各地各部门纷纷出台相关政策或保障措施，找准痛点，聚焦突出问题，多措并举优化营商环境成效显著。

“一窗办”“网上办”营商环境向2．0版跃升

济南市中区坚持事项“一次办成”、服务“一步到家”，聚焦国际化、法治化、便利化，深化“一窗办”“网上办”“就近办”“简化办”“舒心办”，加快推动全区营商环境向2．0版跃升，把市中区的企业服务、营商环境打造成全省、全市的品牌和标杆。

济南市中区委常委、副区长程伟介绍，围绕优化营商环境，市中区以最简审批为企业减压力。主要是减时限、减环节、减材料、减费用。比如，市中区围绕企业开办，实行“当日清零”和即时发照；开展全城通办业务，打造覆盖全区的10分钟办事圈；推广“新办纳税人套餐服务”，实现2个小时内完成税控设备及发票的发放或邮寄；为企业开办提供免费复印、刻章补贴和免费双向寄递，降低企业开办成本；全区政务服务事项各类材料从2019年的5654件，2020年压缩为1937件，压缩率达到65．7％。

同时，以最惠政策为企业增动力。加强政策宣传，第一时间发布中央和省、市、区惠企政策，指导企业做好申请工作。加快政策落实，全面落实各级推出的减税降费、惠企纾困政策，切实让企业更快、更全面的享受利好政策，帮助企业健康发展。加大政策创新，比如今年上半年，市中区举办“MAI享市中乐活消费”市中区“全民消费券”发放暨消费形象大使推广活动，依托支付宝、美团在全市首发600万元全民消费券。截至目前，美团消费券累计带动消费184．38万元，撬动比1：2．24。支付宝累计带动消费2973．48万元，撬动比1：6，两项核销率均在全省发放消费券的地区及城市中处于领先水平，提振信心、提振消费效果十分明显。

此外，以最优服务为企业添活力。今年，市中区在全区开展了“服务提升年”活动，发动领导干部到企业联系帮扶，区主要领导带头深入企业走访调研，深入了解问题，精准提供服务，切实帮企业解决问题难题。

全国最快，100％网办自贸烟台片区争创一流

山东自贸试验区烟台片区成立以来，通过流程再造，政务服务审批效能列阵“全国最快”，全区100％的行政许可事项可实现全程网办。

自贸烟台片区企业服务专区自去年9月份成立，29个开放式窗口集成企业投资建设所需的181个审批服务事项。1200余平方米的服务大厅内人流不断，叫号声、电话铃声此起彼伏，“一线通”接线员紧张忙碌，身穿蓝马甲的“帮办代办专员”热情相迎，工作人员全程指导帮办代办快捷有序。

“来之前打了‘一线通’，本想把资料先打听一下，没想到工作人员全程指导、帮办代办，这不，当场就把手续办好了！”在企业服务专区，不到1小时就办完了开公司手续，实现“老板梦”的孙女士激动的说。

一年来，政务服务中心以企业需求为视角，紧密对接先进国际规则，积极转变审批服务职能，在制度创新的自贸“试验田”上深耕细作，渐次花开。截至目前，政务服务中心已先后推出实施12项改革做法，其中首创性改革10项，引入性改革2项，首创率达到83％。

眼下，自贸烟台片区正按照“点位突破、系统集成、品牌创建”的思路，大力开展自贸区背景下政务服务工作的制度创新、流程再造，在规模集成、改革争先、审批效能、优质服务方面争创“四个全国一流”，为高质量发展、高水平开放汇聚势能。

奋勇当先，提升效能推动外向型经济高质量发展

优化营商环境是推动全市经济高质量发展的生命线，淄博海关主动作为，牢固树立“淄博加速崛起，海关奋勇当先”的服务理念，增强软实力，提升竞争力，提高进出口通关效率。

实施“预约通关”，提供“7×24”全时通关保障，优化进口“两步申报”通关模式，企业进行“概要申报”，且海关完成风险排查处置后，即允许企业将货物提离；简化业务办理流程，扩大“互联网＋”业务办理范围，推行“关税保证保险”网上办理、税单自助打印、原产地证书自助打印，实现全流程无纸化；严格实施信用差别化通关监管，根据企业信用等级实施差别化通关监管措施，共享企业信用等级数据，对高信用等级企业适用较低查验率；快速办理企业入驻综合保税区业务，全力推动淄博外向型经济凤凰涅槃、加速崛起。