“三变”改革引领乡村振兴 ——博山梦里老家种植专业合作社的乡村振兴之路

“自成立以来，合作社坚持‘以农民为主体、让农民共同致富’的理念，利用村集体股份合作制改革有利时机，农民变股民、股民变社员，对村内所有产业项目进行统一管理、统一运营，全村整建制发展乡村旅游。”11月12日，淄博博山梦里老家种植专业合作社理事长赵胜建告诉记者，2019年，全村综合性收入达到3500万元，人均年收入达到4．5万元，先后获得“全国休闲农业和乡村旅游示范点”“全国乡村治理示范村”“中国乡村旅游模范村”“全国森林康养示范建设基地”“全国农村创业创新园区”“第一批全国乡村旅游重点村”等荣誉称号，走出一条“三变”引领的乡村振兴之路。据介绍，该合作社成立于2015年8月，位于鲁中山区的中郝峪村。

清资产，定身份，全村拧成一股绳

“我们村集体股份合作制改革分为三步走，第一步，摸清家底。”赵胜建表示，合作社聘请了有资质的机构，对村集体所有的山地、林地、塘坝等资源性资产，沿街房等经营性资产，卫生室、学校、村“两委”办公场所等非经营性资产进行全面清查和评估，评估结果作为量化股权的依据。对村民土地、房屋、承包地、劳动力进行作股量化，对桃树、板栗树等经济树按照树龄和干径分档作价入股，对承包山坡地、承包山的经营权按照原承包费20年总价进行作价入股，全村合计入股总资产为641．6万元。

“第二步，核定身份。”赵胜建介绍，他们以公安系统核查的户籍为依据，确定村集体经济组织成员资格，登记为村集体股份合作社股民，享受集体经济组织成员股收益、分红。同时，村民的集体合作医疗、养老保险等全部由合作社缴纳，全体村民三餐由合作社免费提供。

赵胜建告诉记者，为了走好第三步——折股量化，村民选出评估小组，由评估小组对全村旅游资源进行评估，对全村资产进行折股量化。评估小组坚持凡是有价值的东西都可以拿来量化的原则，对村民劳动力、闲置房屋、山林、菜地、果园等进行统一评定，折算后入股，并施行静态管理，股份只可在本村内转让继承。目前，中郝峪村360名村民全部入股，老人、残疾人等无资源、资金的给予人头股。2019年，全村人均分红15000余元。

合资源，搞开发，一起走上富裕路

在集体股份制改革基础上， 2015年8月正式成立梦里老家种植专业合作社，充分依托当地风景秀丽、气候宜人、生态资源丰富的便利条件，采取“合作社统一运作＋单体承包＋村民入股”的方式，走村社共建之路，全村统一搞乡村旅游。

“在项目运营上，我们明确由合作社负责全村产业项目开发和运营，所有产业项目全部由合作社统一安排，所有收入按月公开，杜绝业户之间竞相压价、恶性竞争。”赵胜建告诉记者，合作社运营下所有项目，全部承包给相关业户，业户严格按照合作社管理制度进行乡村产业运营。

“在社员管理方面，我们将村规民约和社员章程有机融合，将门前三包、美丽庭院创建、乡风文明等列入合作社章程，结合村规民约与奖惩挂钩，实现社员行为制度化、可视化。”赵胜建告诉记者，他们定期对社员进行专业培训，从一句简单的欢迎语，到顾客临走的一句问候，均作出明确规定，不断提高从业人员专业素质。

“在利益分配上，我们合作社按照4：1的分配比例，将经济收益的五分之四分给农户，五分之一留作集体收入。”赵胜建告诉记者，股民享有董事会的选举权和被选举权，并享受集体资产收益、分红，构建合作社与农户的利益联结机制，充分激发了村民内生动力，丰富了村民的收入来源，保障了村民的收入，村民逐步实现了脱贫致富。截至目前，合作社资产从原来的不足700万元扩大到现在的1．3亿元，加上无形资产估值，合作社整体价值达到2．1亿元。

激活力，促发展，乡村振兴正当时

通过“三变”改革，中郝峪村从“丑小鸭”变成“白天鹅”，山窝里飞出金凤凰。

“首先，实现了群众就地致富。从村民人均年收入不足2000元到目前人均年收入4．5万元，全村每户都有10万以上存款，5年时间村民人均收入增长了14倍，农民群众不出家门就成为农业产业工人。2018年6月，村里建立了大食堂，实现了全民一日三餐免费。”赵胜建告诉记者，其次合作社实现了集体经济增收。在成立合作社发展乡村旅游之前，村级负债8万余元。成立合作社后，随着乡村旅游产业不断发展壮大，村集体经济收入达到380万元，真正实现了农村集体经济从空壳薄弱逐渐走向原始积累再到资本积累，壮大了农村集体经济，有效破解了村级组织“无钱办事”难题。

“关键是实现了生态环境优化。”赵胜建感慨地说，这些措施让村民更加认识到“绿水青山就是金山银山”，生态既是优势，也是增收致富的潜力，提高了对生态环境重要性的认识。在保护周围山体植被环境的同时，投资2000余万元，对村内河道、道路进行综合治理，村内道路全部铺设石板路，沿村修建1．3公里观光木栈道，更加提高了村民保护生态环境，加强生态建设的积极性和主动性。

“由于常年做服务行业，游客接触多了，整体村民素质得到很大提高，村民良好习惯逐渐养成。”赵胜建告诉记者，5年来，该村无一例上访、扰乱社会治安及刑事犯罪案件，村民行为逐渐自觉化，文明行为蔚然成风。先后投资1800余万元建设了村民文化大院和中郝峪村乡村记忆馆，极大丰富了村民的文化生活。

“通过把群众组织起来，村级党组织建设更加巩固，村民对村级党组织的信任和支持，调动了全村群众参与村级事务管理、参与全村经济发展的积极性和主动性，使村务管理更加民主科学，为进一步提高村级党组织科学化建设水平奠定了深厚群众基础。”赵胜建告诉记者，现在该合作社通过一系列措施，目前实现了乡村组织振兴。

（大众日报客户端记者杨淑栋李波通讯员魏汝春赵庆欣报道）

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