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桥隧短期内无法实现免费通行 五、记者:青岛胶州湾隧道能否实行免费通行,或者进行财政补贴,以大幅度降低车辆通行费标准? 答:我们注意到,在《定价初步方案》征求意见期间,这是部分市民反映比较集中的意见之一。 我们认为,市民要求青岛胶州湾隧道实行免费通行,或者要求进行财政补贴,以大幅度降低车辆通行费标准,有其一定的合理性,但这主要取决于地方政府的 实际建设中,青岛胶州湾大桥、青岛胶州湾隧道经营者总投资分别约为100.13亿元、36.59亿元。除此之外,对青岛和黄岛两侧的青岛胶州湾大桥、青岛胶州湾隧道接线工程所需的投入均为政府投资。其中,青岛胶州湾大桥青岛端接线工程政府投入52.52亿元,青岛胶州湾隧道青岛端、黄岛端接线工程政府投入分别为37.64亿元、2.39亿元,合计92.55亿元,但这部分投资并未计入车辆通行费定价成本。 应当说,政府已经在大桥、隧道建设方面做了大量的投入,而且由于地方财力不足,这部分投入是由政府融资取得,实际上加重了地方政府的债务负担,而这些都需要政府在今后年度逐步予以偿还。 由于青岛胶州湾大桥、青岛胶州湾隧道投入资金大,建设周期长,如果单纯依靠政府现有的财力,现阶段无法建成青岛胶州湾大桥、青岛胶州湾隧道,“青黄不接”可能还将持续几年或更长时间,而如果大桥、隧道建设完全由企业投资,车辆通行成本则会大幅增加。 因此,根据市政府决策,青岛胶州湾大桥、青岛胶州湾隧道采取企业和政府共同投资建设的方式,加快了城市发展进程。 从城市发展来看,政府所要承担的社会事业投入是多方面的,需要统筹兼顾、合理安排,大桥、隧道只是社会事业建设的一部分。 |