青岛新闻网9月18日讯  “我们的双肩，备份着神圣的使命；我们的心里，压缩着祖国和人民的叮嘱；我们的足迹啊，复制在平度的千家万户……”这首意味深长的短诗，形象地描绘出胶东半岛广袤的大地上的一支国税劲旅——平度市国税局的风貌。近年来，该局以创先争优为抓手，以“抓党建、带队伍、促征管、树形象”为主题，把为国聚财作为使命，把服务经济视为己任，税收总量以年均16.5%速度增长，各项工作成效显著。

    当然也因工作态度的严肃，“得罪”了不少人。城区分局副分局长许建强亲朋中有不少人是企业的负责人或财务人员，常找上门来，不是提出减税就是要求免罚，但无不吃到“闭门羹”或被婉言谢绝。一次，一户企业需补税30万元，老板杜某悄悄给老许送来10000元现金，老许婉言谢绝了；杜某并不死心，又找到老许的一个同学做工作，再次被拒绝，最后只得如数补交税款。稽查局副局长王涛面对一次次威胁义正言辞：“威胁我见得多了，从干稽查那天起，我就打定主意不当胆小鬼，就算是牺牲生命，也要查下去！”

      党委当舵手

    党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。平度市国税局党委高度认识到这一点，致力于打造一支政治坚定、勇于创新、勤政廉政、求真务实的服务型队伍。

    全局263名在职干部中党员237人，占91%，局党委下设15个党支部，担负着全市26个镇、4个街道办事处和一个开发区的4595户企业、8372户个体业户的国税征管工作，工作量大、工作面广、工作内容多，怎样才能把工作做好？

    “治税先治队，治队务从严，加强干部队伍建设，是推进各项税收工作的根本。” 基于这样的认识，局党委把强化队伍建设作为一项基础工程来抓，创造性实施“123”工程，即“围绕一个中心（各党组织要紧紧围绕税收工作这个中心），提高两个能力（提高各级领导干部驾驭全局的能力和提高全体党员反腐倡廉的能力），抓好三项工作（加强各党组织的自身建设、创新党日活动的内容和形式、深入开展调查研究活动）。

    局党委一班人从自身做起，通过建立健全一系列措施，民主集中制、竞争上岗、岗位轮换以及发展党员、评先选优等工作方面，严格执行党委议事规程，重大事项、选人用人等党委集体研究决定；不断完善党委中心组学习制度、民主议事制度和述职述廉制度等，提高新形势下科学民主决策、驾驭全局工作、务实创新的领导能力。

    城区分局强化内控机制建设、麻兰分局树立规范化执法新形象、张戈庄分局的自行车税法宣传队入村来……11个基层税务分局的活动和工作开展的如火如何，各有各的拿手绝活。其中，张戈庄税务分局还荣获“全国青年文明号”称号。

    作为税收管理前沿阵地和执行各项政策的落脚点，局党委多年来高度重视基层分局建设，通过坚持“三原则”（选准班长、配强班子、优化结构）来激发队伍活力。在人员配备上注重能力、年龄、知识等方面的相互协调、相互弥补，实行业务与科技、资历与能力、经验与年龄的“三结合”；注重人文关怀，“先急后缓、先易后难”加大基础环境改造力度，严把质量关，全部达到环境优美、功能齐全、设备先进标准。

       全员做桨手

    史敬知去年右手背上不慎受伤，缝了十几针，半只胳膊打上了石膏，医生建议他休息一个月，但想到人手紧张，老史悄悄将病情隐瞒，不声不响坚持着上班，分局领导知情后安排他回家休息，他坚持着：“没事，我还有左手呢。”

    众人划桨力量大，百花齐放满园春。“严格执法、清正廉洁”的于清良、“文明服务、树立形象”的王建丽、“老黄牛式”的干部马学军……一个个扎根基层、服务群众的党员干部在自己的工作岗位上默默奉献着，形成了一道道靓丽的风景线。

    对此，平度市国税局党委书记、局长王恩海说：“我们要做到一个党员一面旗帜，一个窗口一个形象，一个行动一个境界，让先锋的旗帜永远高扬。”

    局党委确立了“厚德健行”的理念、人事教育科确立了“人正事公”理念、稽查局确立了“查明白账、做清白人”理念……局党委通过五个步骤（理念的提出、理念的学习灌输、标准措施、个人理念、落实到行为）、三个平台（一张文化报、一面文化墙、一个文化讲堂）、一支文化骨干队伍（选出23名党员担任文化骨干联络员），通过诠释、学习、宣讲等方式，创新理念践行环节，用坚定的党性点燃国税人的“信念之灯”。

    城区分局副分局长许建强亲朋中有不少人是企业的负责人或财务人员，常找上门来，不是提出减税就是要求免罚，但无不吃到“闭门羹”或被婉言谢绝。一次，一户企业需补税30万元，老板杜某悄悄给老许送来10000元现金，老许婉言谢绝了；杜某并不死心，又找到老许的一个同学做工作，再次被拒绝，最后只得如数补交税款。稽查局副局长王涛面对一次次威胁义正言辞：“威胁我见得多了，从干稽查那天起，我就打定主意不当胆小鬼，就算是牺牲生命，也要查下去！”

    人成就事业，事业成就人。为了达到这二者的相得益彰，国税局以创建“国税先锋”品牌为载体，围绕“五个教育”（即加强理想信念、岗位奉献、服务群众、廉洁勤政、健康人生教育），开展“红色箴言诵读” 岗位业务技能竞赛、服务社会和基层等“十项活动”，扎实推进学习型党组织和学习型单位建设。采取邀请专家、播放光盘、干部演讲等方式开设国税文化讲堂，举办“国税先锋”党建品牌创建工作培训班，成立了羽毛球、乒乓球、登山、长跑等业余兴趣小组，争创“学习标兵”、“业务能手”、“岗位标兵”、“稽查能手”、“优秀税官”等活动……一系列丰富多彩的活动，打造一支充满活力的队伍，全局上下经形成了一个比学习、比工作、比创新、比业绩的生动局面。

    扬帆正当时

    搞好税收服务工作是积极参与支持地方经济建设的一项重要体现。平度市国税局“急纳税人所急、想纳税人所想”，始终本着“纳税人利益无小事”的原则，通过创新活动方式、丰富服务内涵等途径，全方位拓展服务渠道。

    一次周五下午临近下班时，中地服装张会计匆匆跑进大厅，如果当天缴不上，仅周六周日的滞纳金就要4000元。办税的高瑞军二话没说，边联系银行，边着手给企业准备材料，一个多小时才忙完。张会计想请他吃个饭，老高笑着拒绝了：“这是我应该做的。”

    “一站式服务”、电话预约、上门服务，处处体现着“以人为本”理念；首问负责制、限时办结制，处处追求着服务最优；“流动办税服务车”、纳税提醒服务、延时服务、“同城通办”等温馨化服务……平度国税局立足实际，不断提升着服务效率。

    为进一步给纳税人做好服务，该局还注重在做好、做实、做出成效上下功夫，联合地税局成立平度纳税人学校，组织纳税人培训班12期，培训1000余人次，发送短信提醒13000余条，纳税人的办税能力有效提升；国税局还开展“大走访”活动，广泛征求纳税人意见，客观、虚心地接受纳税人评价。

    “这个东西真神奇哩，我又听清楚了，谢谢大家还惦记着俺这个老头子”。祝沟镇东店子村老党员丁培盛带上了王恩海局长送来的助听器，脸上笑开了花。国税局和东店子村结成共建对子后，这是王局长第三次来看望老人了。

    作为一个负责任的党委，平度市国税局向来热心公益事业，在为国护税的同时，用善良传播爱心，用责任浇灌希望，用大爱承担社会之责。以实际行动“助老、助学、助残、助孤”，经常走近弱势群体，开展志愿服务、结对帮扶等系列活动，每年帮扶一个贫困落后村庄2-3万元，党委成员每人每年帮扶3名困难学生，78名党员与贫困学生结成帮扶对子，每年捐助3万元；每年50余名同志参加义务献血；开展“慈善一日捐”等多项募捐活动……局里每年都会收到百余封感谢信。

    平度市国税局的创先争优活动初步形成了“党组中心组学习机制”、“支部书记上党课机制”“党员干部教育机制”、“岗位先锋创建机制”、“党建文化机制”等长效机制。创先争优活动的深入开展，促进了税收收入稳步增长，促进了干部队伍和谐发展，各项工作得到青岛市国税局、平度市委、市政府和社会各界的认可。在平度市纪委组织的行风满意度测评中，连续2年获得第一名；2010年，平度市国税局被评为青岛市国税系统文明单位 ，被山东省国税局授予文明建设先进局；2011年，平度市国税局被评为山东省文明单位，平度市国税局党委青岛市创先争优先进基层党组织；张戈庄税务分局被国家税务总局、团中央授予“全国青年文明号”荣誉称号。（青岛新闻网记者 朱颖 通讯员 徐伟 苗胜利）