日本首相安倍晋三等相关政府官员出席国会众议院全体会议。

    24日，日本第186届例行国会开幕，安倍晋三在众院全体会议上发表施政演说。在演说中，安倍点名指责中国，并提及修宪和集体自卫权等问题。

    安倍点名批评中国

    在国会众院全体会议上，安倍发表了施政演说，他点名称，中国通过划设东海防空识别区、扩大海洋活动等“谋求获得更多权益”。

    有关东海防空识别区，中国国防部发言人耿雁生曾明确指出，中国开设的东海防空识别区不是领空，也不是空中禁区，划设防空识别区不涉及领土、领海和领空的改变。中方划设防空识别区是为保障国家空防安全提供足够的预警时间，其要义在于防卫，不针对任何特定国家和目标，更不会对任何国家和地区构成威胁。

    耿雁生说，极个别国家早在1969年就划设了防空识别区，并在此后多次扩大识别区范围，最西侧距中国海岸线130公里，根本没有资格对中方合理合法的行为说三道四。极个别国家必须认真反省自身做法，其他有关方面也应谨言慎行，不受其蛊惑挑唆。

    谈集体自卫权 鼓吹“积极和平主义”

    此外，安倍在施政演说中明确表示修改宪法解释以允许行使集体自卫权，并针对自卫队赴海外开展行动强调了致力于世界和平与稳定的“积极和平主义”的意义。

    这是安倍2012年12月第二次执政以来首次在国会演讲中明确谈及集体自卫权。他表示：“关于集体自卫权和集体安全保障问题，将参考(专家组成的)‘关于重建安全保障法律基础的恳谈会’的报告研究应对措施。”

    安倍称，将在防卫大纲的基础上，以西南沿海地区为首，加强日本周边海域及空中安全，强化防卫态势。

    安倍去年上台后，打着“积极和平主义”旗号推行“安倍军事学”，企图从根本上改变二战以后的日本安保政策。为达成这一野心，安倍在国内外反复渲染“中国威胁”制造假想敌，甚至主动挑衅，推高紧张。分析指出，安倍所倡“积极和平主义”的内在逻辑是：中国威胁上升，日本需要为地区和世界和平作出更大贡献，为此需要行使集体自卫权。可以说，“积极和平主义”实质上是一套具备攻击性的安保理念。

    将因“拜鬼”遭在野党质询

    本届国会被安倍内阁命名为“实现经济良好循环的国会”。在150天的会议期间，将优先审议通过2013年度补充预算和2014年国家预算案。安倍表示，将尽全力推行应对4月消费税增税的刺激措施，实现经济的良性循环。

    日本民主党和共产党等野党已经表示，在讨论预算案之前，将先质询安倍参拜靖国神社和激化日本与中韩两国关系问题。日本维新会和大众党则主张优先讨论安全保障问题，以便牵制安倍政权。

    安倍去年底悍然参拜靖国神社，并多次在国际场合公开辩解，招致国际社会一致批评，中、韩等国严正批驳；美方则罕见表示“失望”。美国官员还表示，将寻求让安倍不再参拜靖国神社，要求安倍晋三考虑重申日本此前在二战问题上做出的正式道歉。

    据介绍，日本众院将在28、29两日由各党党首针对施政演说展开质询，参院质询在29、30两日进行。本届国会为期150天，6月22日闭幕。