资料图:中国渔船发射水炮。
日本在第二次世界大战期间侵占了西沙群岛。1945年日本投降后,根据一系列国际文件,中国政府于1946年11月指派高级官员,乘军舰赴西沙群岛举行接收仪式,并立碑纪念,派兵驻守,一度被外国非法侵占的西沙群岛重新置于中国政府的管辖之下。
同时,1974年以前,越南历届政府从未对中国西沙群岛的主权提出过任何异议,无论在其政府的声明、照会里,还是在报刊、地图和教科书中,都正式承认西沙群岛自古以来就是中国的领土。
文章最后列出附件,证明越南此前承认西沙群岛自古以来就是中国的领土。分别是:1958年9月4日《中华人民共和国政府关于领海的声明》、1958年9月14日越南民主共和国政府总理范文同致中华人民共和国国务院总理周恩来的照会,在其中越方表示,赞同中国关于领海的声明,并指示本国有责任的国家机关,凡在海面上和中国发生关系时,要严格遵守中国关于领海宽度12海里的规定。
中方表态
希望中越关系良好但是不能放弃原则
外交部文中表示,中国西沙群岛与越南大陆海岸间存在海域划界问题,双方迄今未在该海域进行专属经济区和大陆架划界。双方均有依据《联合国海洋法公约》主张专属经济区和大陆架的权利。但无论以何原则划界,该海域都不可能成为越南的专属经济区和大陆架。
外交部表示,对越海上的挑衅行动,中方保持了高度克制,采取了必要的防范措施。同时,中方在各层级与越方进行了30多次沟通,要求其停止非法干扰活动。令人遗憾的是,越方的非法干扰活动仍在继续。
中国是维护南海和平稳定、推动地区国家合作与发展的坚定力量,也是维护《联合国宪章》宗旨和原则、国际关系基本准则和国际法基本原则的坚定力量。中国最不希望看到自己的周边出现任何动荡。
中国希望中越关系良好发展,但不能放弃原则。中方规劝越方从维护两国关系和南海和平稳定大局出发,尊重中方的主权、主权权利和管辖权,立即停止对中方作业任何形式的干扰,并撤走现场所有船只和人员,缓和紧张局势,使海上尽快恢复平静。
专家观点
让国际社会早清楚为未来主张有依据
对于此次外交部全面表明立场的行为,中国社科院亚太研究所安全外交研究室主任张洁表示,近期越南挑衅中国的举动频繁,中方也在妥善处理当前事态,此次表态形式有点类似白皮书,但由于南海问题包括西沙群岛和南沙群岛,现在出具南海问题白皮书时机尚不成熟。
越方通过国际仲裁实质上是想把本身没有争议的西沙群岛争议化,中国发表该文章主要是回应各方质疑,并向国际社会表明中国处理越南问题的立场和原则。
张洁认为,特别是最后公布的5个附件,内容包括领海声明和越南国家的测绘地图等,中国从国际舆论角度出发,根据历史资料、法律条文和领海声明,讲清楚整个事情的来龙去脉,澄清中国处理越南问题是有理可查、有法可依的,我们有无可争议的主权。“越南如今的食言行为在国际上是立不住脚的。”
“相比以前外交部的回应,此次表态是次很大的进步。”张洁说,让国际社会越早清楚越好,若某一天双方进行谈判,这些都是我们伸张主权的一种法律依据。
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