双层观光游船上，船内核定的座位已经全部坐满，但几乎没有游客穿着救生衣；30元的船票，导游就要收取25元回扣；说是免费赠送岸上旅游，但却暗藏连环陷阱……记者昨调查前海游船运营情况，发现旅游秩序较以前有明显改观，但仍存在一些不尽人意的地方。

    现象 30元船费25元回扣

    昨日下午2时30分左右，记者来到靠近栈桥的一个观光旅游摊点前，此时已有几位游客在等待观光大巴。“花30元就能在海上观光半个小时，可以看到三个港湾、12个景点。 ”几名导游不停地大声吆喝，见到游客和司机就主动上前“拉客”。听到记者要去海上观光，一名导游带着记者来到摊点不远处的一个收费处收取了30元钱。

    在交费时，工作人员先问了导游的姓名，然后在笔记本上记下名字并标注数字。知情人士告诉记者，这是为了便于以后给回扣。据业内人士透露，30元的费用中25元给了旅游社，旅游船只好靠多拉游客保证正常运营。

    隐患 游客多数不穿救生衣

    记者在乘车点等了近20分钟，等满员后大巴才开始驶往飞洋游艇码头。上车后，导游称在海上观光后会免费带大家沿海岸线来个陆上观光。观光大巴于下午2时45分来到码头，在等候了半个小时后，游客陆续开始上船。记者听到许多观光回来的返程游客抱怨，船出海后随便乱转，根本没按照预先说的路线走，没什么意思。

    记者在船上看到不少其它观光船，有一艘船正常载客量为110人，但记者粗略地数了一下，该船共有120多人，船上绝大多数游客未穿救生衣。青岛海事局前海处的执法人员介绍，对客船超定额载客的责令改正，对船舶所有人或者经营人处以一千元以上五千元以下的罚款，情节严重的，可处以最高三万元的罚款。

    质疑 12个景点缩水变3个

    上船后不久，记者看到沿途雾气很重，几乎看不到什么景色。在小青岛和栈桥两处略停后，船只继续前进，“到终点站了啊，这是105号航母，想照相的赶紧啊，我们这有提供快照的，想照的去船头啊。”用了6分钟时间，工作人员便称到了终点，见游客不愿照相，便启程返回靠岸，游玩时间从半小时缩减到十多分钟，景点从12个缩水成了3个。由于雾气较重，根本看不到岸边的美景。

    “时间也太短了，往返一个来回才十来分钟，不是说的是30分钟嘛，太不值了。 ”德州游客李先生抱怨说。 “我们大老远跑来青岛玩，说实话挺失望的，答应看12个景点结果就那么几个，没什么意思。 ”从银川来的李女士说。

    从始至终，记者所乘坐的游船，都无人提醒穿救生衣。根据相关规定，船速超过每小时15公里，乘客必须穿戴救生器具。

    内幕 免费赠送其实藏陷阱

    上岸后，记者和其他游客再次坐进车里。 “接下来去信号山公园，在那可以360度欣赏青岛美景。门票是15元，大家准备一下零钱。 ”记者这才知道原来不是全程免费，还是要掏腰包的。 “有没有明天去崂山和海底世界的游客？可以在我们这里订票，价格实惠还提供门票、接送、导服、保险，一条龙服务。 ”导游拿着喇叭说。

    在信号山观光半小时后，4时50分，大巴车到达下一免费景点——天后宫，几名游客由于失望自行离开朝栈桥走去，而导游也丢下游客不再讲解。在回栈桥的路上，记者碰到了刚才离开的导游，只见这名导游并没有按照之前承诺去给游客讲解，而是急忙跑到之前的摊点前上了另一辆观光大巴，开始了新一轮“生意”。

    接到游客投诉马上办

    市旅游局相关负责人告诉记者，市旅游局采取了多种措施，重拳治理旅游乱象，收到了很好的效果。但仍有一些企业、个人和执法人员玩“躲猫猫”，损害游客利益，“由于多数游客没有办法提供相关证据，导致我们很难处罚相关企业。 ”记者了解到，自进入7月，我市工商、旅游、城管三部门已联手应对今年的旅游旺季。游客旅游期间有旅游投诉，全天24小时可直接拨打12301旅游服务热线。同时，工商部门将加强崂山景区、前海一线、啤酒城及啤酒街等重点景点和重点区域的监管，设置咨询服务台、消费投诉站，就地及时处理消费投诉；城管部门也组建应急机动队24小时待命，随时处置各类突发事件。

    十月实施首部旅游法青

    我国首部旅游行业法律 《中华人民共和国旅游法》将于今年10月1日起正式实施。 《旅游法》出台以前，对旅游活动的规范主要依赖《旅行社条例》等法规和各地制定的地方性旅游法规和行政规章。由于缺少上位法的支持，这些法规规章难以适应旅游业跨地域、跨行业发展的需要。 《旅游法》的出台，则很好地解决了市场规则缺位的问题，将为治理旅游市场秩序提供有力依据。