10月31日,中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。通知要求,各级党政机关、国有企事业单位和金融机构,严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。通知一发,很多已经定制了年历的单位纷纷退货,岛城一家单位甚至紧急叫停了 76万元的大单。许多靠“公”吃饭的印刷厂都开始寻找新的业务。
紧急叫停76万元大单
对于中央纪委发出的“贺年卡禁令”,市民在接受记者采访时,大都持肯定的态度。供职于政府部门的于女士透露,她所在的单位每年都会给上级、平级、下级单位寄贺卡。“我们单位一般到市场上购买贺年卡,统一到印刷厂打印,然后再以单位的名义把贺年卡寄出。”据于女士介绍,贺年卡上的内容大同小异,一般都是“某单位全体同仁,新年将至,祝你们新年快乐,万事如意。”于女士说,每到年底,她所在单位系统中寄送贺年卡是普遍现象,“虽然钱不多,但这种风气确实是一种浪费。”
采访时记者也发现,禁卡令发出后不少企事业单位都取消了贺年卡年历的定制计划,有的企业甚至已经中标事业单位的采购计划,也被紧急叫停。这家事业单位的工作人员告诉记者,他们是9月底在政府采购网上发布的招标项目招标公告,随后被一家企业以76万元的价格中标。“看到中纪委的通知后,立即与中标企业进行了沟通,紧急叫停了这项业务!”工作人员说。
“我们今年肯定是不弄了 !”岛城一家银行的工作人员告诉记者,往年临近年底,银行为答谢客户,都会专门印制一些带有公司宣传形象的贺卡、台历等,但从去年八项规定出台后,他们就已经开始减少这部分的开支。“本来今年还考虑要不要印制一些,现在有了明文规定,今年也就不再定制贺卡了。”该工作人员说。
禁令一下订单全无
市民李先生是本市一家印刷厂的负责人,他告诉记者,以往临近年底,各个单位预定迎新贺卡和年历的计划早就报上来了,而设计部门已经开始给客户设计贺卡了,但今年他们公司一笔订单也没接到。原本年底火爆的贺卡年历市场已经趋于平淡。
李先生告诉记者,目前本市共有50余家政府指定采购的印刷厂,以往到了临近过年的时候,很多公司都要承接制作单位宣传形象的贺卡年历,像他这种比较小规模的印刷厂,年底也差不多有20多万元的订单,而一些大的印刷厂,上百万元的业务很正常。
记者随后又联系到市北区一印刷公司,公司经理王先生介绍,今年同期相比往年订单明显减少,“去年一家银行光订高档台历就有1万多本,每本20元左右,今年到现在还没有动静。”王经理说道,“说实话,每年国企特别是金融机构的订单占我们业务总量50% 左右,但这几天基本没有消息,我们现在也不知道怎么办。我听说青岛另一家印刷厂目前正准备裁员。”采访时不少印刷企业也表示,鉴于当前的情况,他们也正在调整业务方向,希望能从私企拿到订单。
一位业内人士透露,最近几年一些党政机关、企事业单位对贺卡质量的要求越来越高,从原来的两三元到十几元,材质越来越考究,设计有凹凸立体的、烫金的、布艺的、带皮绳的、带手工剪纸的……再上点档次的甚至会镶嵌金属图案,小单位一般也得印个一千张左右,大单位肯定要几千张。
高档贺卡没了市场
受影响的不仅是印刷企业,还有贺卡批发商。在即墨路批发市场和利津路批发市场走访时,一位批发商告诉记者,往年每到11月就进入贺年卡、挂历和年画的销售旺季,每天都会有很多人订货,“今年明显感觉少了很多,价位便宜的贺卡销量要比往年少,高档贺年卡、台历的预订更是少之又少,今年中秋节的时候就感觉出来了。”
记者在利津路批发市场看到,批发贺卡的商铺前很少有人问津,有的文具店干脆不准备做年底贺卡的业务。采访时,市场内一位商户坦言,禁令一出,,政府部门和事业单位的订单明显较少,那些主营高档台历和贺年卡的商户受到的影响肯定比较大。
■观点
禁令不应止于卡,还要带动转作风
“小小贺年卡,内有大文章。”中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波在接受媒体采访时表示,“贺年卡造成了公共财政和公共资源的巨大浪费。”
高波认为,贺年卡等物品不但造成资源浪费、环境污染等“一次污染”,还可能造成党风、政风 、行风方面的“二次污染”。比如,它可能是形式主义的载体。一个贺卡,各部门之间、领导之间、上下级之间收收发发成了一个规定动作,内容千篇一律。很多单位的贺卡、年历,因为上面有明确的时间标志,往往不能连续使用,没有用完就成了废纸。它可能是官僚主义的遗毒,像一些单位团购的贺卡、年历,它负载了权力的属性,因此被老百姓认为是“官样文章”。它还可能是享乐主义的先兆和奢靡之风的媒介。现在有一些单位的贺卡,包装越来越豪华,有的贴金箔,有的还附有光盘、纪念币,附加值远超本身价值。据环保部门计算,每10万张贺卡,需要消耗近30棵10年生的树木。 青岛市人大代表杨冰在接受本报采访时表示,贺年卡不能“泛滥”,“在元旦或是春节的时候,贺年卡是人们传达问候和祝福的一种方式,还是有其特定价值的,但是贺年卡过于‘泛滥’就不好了,不仅不利于环保,而且助长不良风气。”杨冰也表示 ,“发短信、打电话、发邮件等方式比送贺卡要省钱,并且低碳环保。在这种环境下,政府和企业本身就应该带头选择这种高效的沟通方式。”此外,杨冰还认为,政府应该以“贺年卡禁令”为契机,转变工作作风,简化办事手续,促进职能转变。记者 刘玉凡 鲍福玉 实习生 宋威
■背景
“八项规定”带来的市场晴雨表
2012年12月4日,中央政治局会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。中央“八项规定”第一条包括“到基层调研不铺设迎宾地毯,不摆放花草”。此后,节假日摆放花草数量减少,部分针对公务花卉的鲜花市场明显遇冷,中秋、国庆等节假日鲜花市场旺季也转淡。
中央“八项规定”出台后,虽然岁末年初一直是茶叶销售的旺季,但2013年首个季度 ,以“大红袍”、陈年普洱为代表的高端茶却明显遇冷,曾经作为重头消费的集团购买更是难觅踪迹。
今年8月28日至31日,习近平总书记在辽宁考察时强调 ,中秋节、国庆节就要到了,要坚决刹住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风。此后的中秋节,月饼市场明显遇冷,尤其高端月饼市场销售业绩下滑,部分高端月饼转型售卖200元以下的平民月饼。
刹住中秋节、国庆节公款送礼风对大闸蟹市场也造成了影响。媒体报道不少大闸蟹商家表示,高档餐厅进货量减少,团购客户锐减,他们今年降价促销走起了平民路线。
节俭风甚至还影响到了黄牛这个职业,往年靠中秋节前倒腾“月饼券”赚钱的黄牛们今年意外遭遇“寒流”,黄牛党们表示今年倒卖月饼券的收益与往年相差太远,很多黄牛表示要改行。据《北京青年报》