昨日，市民政局在市级机关会议中心召开2015年全市民政工作会议，今年我市将给市民送上一批民生“大礼包”，内容涵盖社会福利、救助、城乡社区管理等方面。全年我市将新增6000张养老床位，城乡低保标准将14连调。 青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 徐美中

    低保 将实现连续14年调整

    在深入调研的基础上，今年我市将制定出台低保标准科学调整机制相关政策。提高城乡低保标准，城市低保标准由此将实现连续14年调整。加快推进与相关部门的信息共享，优化提升核对系统功能，出台《青岛市城乡居民最低生活保障申请家庭经济状况核对实施细则》，开展核对业务培训，全面开展核对工作，确保社会救助更加公平公正。

    另外，全面调研各类重点优抚对象生活、医疗、住房状况，积极协调相关部门，进一步完善优抚保障体制；根据国家要求，继续提高优抚对象抚恤补助和义务兵家庭优待金标准等。

    救助 确保困难求助有门

    困难救助方面，今年我市将落实《社会救助暂行办法》和《山东省社会救助办法》，建立“一门受理、协同办理”工作机制，指导区（市）落实大救助工作人员、经费、场所，规范工作流程和救助程序，确保困难群众“求助有门、受助及时”。继续推进大救助平台建设，实现救助信息共享，形成救助合力。修订完善临时救助政策，发挥临时救助制度的救急难、托底线作用，指导区市畅通紧急救助通道，完善紧急救助程序，提高救助时效性。整合规范困难群众医疗救助和特殊救助政策，实现城乡困难居民医疗救助一站式即时结算。

    养老 新增6000张床位

    贯彻落实 《青岛市养老服务促进条例》，出台2016-2020年《关于加快养老服务业发展的意见》、《青岛市养老设施布局规划》，出台 《关于加强医养结合养老服务的意见》，满足不同层次的养老需求。全年新增养老床位6000张，社区日间照料中心覆盖100%的城市社区和50%的农村社区，千名老人拥有床位数达到37张。在全市分类建设30处社区日间照料中心示范点；培育20个居家养老服务示范社区；对全市1000名90岁以上高龄失能老年人及其亲属提供助浴助洁服务和居家护理技能培训，对全市1000名困难中风老人提供居家康复护理援助。培训养老机构管理人员、护理员、居家养老服务员1000人。提高持证上岗率，减少养老护理事故风险，提高养老服务水平。

    社会组织 商会和行政脱钩

    完善以章程为核心的内部管理制度,规范社会组织行为。推进行业协会商会与行政机关脱钩，制定我市脱钩方案、开展脱钩试点工作。严格执行中央和省关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的有关规定，严格规范离退休公务员在社会组织担任负责人。推行“先教育规范、再责令整改、最后实施处罚”“三步式”执法模式。

    婚姻 放开户籍地登记

    在全市试点开展放开户籍地婚姻登记工作，也就是说，结婚登记不用局限在户口所在地。这意味着可在我市跨区市办理。继续开展婚姻登记管理标准化建设，坚持依法登记，确保婚姻登记合格率100%；指导各区市开展结婚登记颁证服务和婚姻家庭辅导服务，深化“情系新人”婚姻服务品牌创建活动。制定国内收养家庭评估的试点方案，扎实做好收养评估试点工作。继续落实惠民殡葬政策，精心组织骨灰撒海活动；指导区市做好公益性骨灰安葬设施建设工作。

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    去年发放近8亿元低保金城市每月600元 农村350元

    去年，城市低保标准提高到每人每月600元，农村低保标准提高到每人每月350元。全年共保障城乡低保对象9.2万户、15.6万人，发放低保金7.8亿元。为6万名困难群众发放医疗救助金7768万元，同比提高45%；为3468名困难群众发放大病特殊救助金6074万元，同比提高2倍；为1.45万户困难家庭发放临时救助金3361万元，同比提高49.5%。去年，我市还为全市4.4万名低保老年人办理了“老年人意外伤害保险”。建立低保老年人高龄津贴制度，已为8669名低保老人发放津贴1000余万元。

    去年，我市慈善事业取得较大发展，全年共募集善款2.2亿元，救助3万多人次；福利彩票销售23.6亿元，募集公益金2.7亿元，居于全国同类城市前列。