近日，山东省政府办公厅印发2015年全省食品安全重点工作安排的通知，将探索实施餐饮企业信用评价、投诉举报先行赔付制度，同时加快推进餐厨废弃物收运体系和处理设施建设，2015年年底前实现设区市餐厨垃圾处理设施全部建成。

　　强化农产品源头监管

　　通知提出，将强化食用农产品源头监管，强化市场准入衔接，实现食用农产品从生产到进入批发、零售市场或生产加工企业前的全过程监管。加强生产加工领域食品安全风险防控和进出口食品安全监管和风险管理。强化食品市场流通监管，督促食品供货商和零售商落实“一票通”制度。以学校食堂、工地食堂、职工食堂、农村集体聚餐为重点，强化监督管理措施，严防食物中毒事件发生。

　　加大对旅游景区餐饮、大型餐饮配送企业、大型聚餐场所等重点单位和肉及肉制品、食用油、火锅底料等重点食材的监督检查力度。探索实施餐饮企业信用评价、投诉举报先行赔付制度。

　　检打联动严禁以罚代管

　　通知还提到，将建立健全重大政策、制度和重大事项的合法性审查机制，统一执法文书，统一执法标识，依法实施行政许可、行政处罚、行政收费和行政检查等行为。推行食用农产品及食品领域综合执法，加大执法力度。建立执法活动全过程记录制度，依法公开行政处罚信息。

　　实施检打联动，加大对不合格食品和问题食品核查处置力度，及时曝光并依法查处不合格食品和违法违规企业。严格规范执法，严禁以罚代管。强化行政执法与司法衔接，建立完善监管部门与公安机关隐患排查、线索研判、信息交流、重点整治、案件信息发布等机制，严惩重处违法犯罪行为。

　　通知要求，强化食品生产经营者第一责任人意识和诚信意识，完善治理体系，规范引导食品生产经营单位守法经营。建立农业投入品和食品生产经营单位信用档案，实施“红黑名单”制度，完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制。推进食品安全信用评价结果与行业准入、融资信贷、税收、用地审批等制度挂钩，发挥其他领域对食品安全失信行为的惩戒作用。继续推进食品安全责任保险试点工作。（记者 于顺）

    我市目前还未研究实施

    【落地】

    昨天，记者采访市食品药品监督局工作人员获悉，餐饮企业信用评价、投诉举报先行赔付制度目前还没有在青岛研究实施，工作人员表示，这个制度作为山东省食品安全工作之一，或将出台相关的工作重点，以及配套措施等。据悉，去年，我市出台了“食品安全投诉举报管理办法”，今年将重点落实“兑付”等工作。

    在食品信用分级分类管理方面，我市目前已经采取了不同企业、不同产品分级、分类管理的方式，“比如大企业和小企业有不同的管理方法，乳制品和其他食品也有不同的管理方式，我们就把这些企业和食品分类，同时设置A、B、C等多个级别，级别低的也就是信用度的，监管力度和抽检次数也就相应地更高、更多。”据介绍，我市今年还将全面落实行业退出机制和质量保证金制度。制定实施食品药品安全“黑名单”制度，分批及时公开“黑名单”，对有关食品药品违法犯罪责任人依法实行行业禁入。全面落实质量保证金制度，全市大中型批发市场交纳覆盖率达到100%，农贸市场交纳覆盖率达到1/3以上。