在中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。

    中央供给侧改革决心已定，地方如何落实呢？

    今年以来，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务，青岛市相关落实政策相继出台，一系列政策部署为改革推进带来阵阵春意。对中国经济而言，供给侧结构性改革是场必须打赢的攻坚之战。这不仅意味着挑战，更是机遇。

    青岛港的转型

    港口是经济发展的晴雨表，青岛的经济转型，首先要看青岛港。

    今年上半年，青岛港货物总吞吐量为2.21亿吨，同比增长6.1%。同期，中国沿海港口吞吐量同比增长1.7%。青岛港在全国沿海规模以上港口集装箱增速放缓的情况下，实现逆势增长。这也让青岛港今年有望取代香港港，成为全球吞吐量第六大港口。

　　忙碌的青岛港

    青岛港在集装箱、原油、铁矿、粮食等进出口货物的装卸服务方面一直具有传统优势。它曾是我国首个具备40万吨大矿船靠泊条件的港口。去年全年，一共有13艘40万吨大矿船进入中国，其中就有11艘靠泊在了青岛港。

    青岛港的董家口港区一个月内先后接靠了两艘40万吨大船——“远卓海”轮和“索哈尔”轮。

    青岛港在适应经济新形势，港口的转型升级方面也迈出了重要的一步。面临港口矿、煤等大宗散货市场下行重压。青岛港清醒的认识到，传统码头装卸服务盈利高位增长难以持续。

　　转型前的青岛港

    一、培育物流和金融

    随着消费的升级换代，港口业与服务业的紧密联系融合将更加重要。

    青岛港认识到了这一点。去年，青岛港统筹港内和社会资源，围绕全物流链配置海运、公路疏运、海铁联运、船代、货代、保税、加工、仓储、查验等增值服务。

    在金融方面，青岛港还扩大了财务公司业务范围，设立运营融资租赁公司，着重发展了融资租赁、贸易融资、保险代理、质押监管等金融业态。

    青岛港正寄望于通过培育物流、金融等服务业，为青岛港在“传统码头装卸服务盈利高位增长难以持续”的新时期，寻找新的业绩支撑，而效果已经显现。

　　转型后的青岛港

    二、融入“一带一路”扩大对外开放的优势

    青岛港在“一带一路”的大背景下，组建了海外事业部，目前已经与“一带一路”沿线的12个国家的16个港口推进合作，加速国际化进程，实现青岛港的全球布局。

　　转型后的青岛港

    三、老港区的“腾笼换鸟”

    地处胶州湾东岸老城区的老港区已经有124年的历史了，他环胶州湾，见证着港口经济的繁荣和这座城市的变迁。但是老港区的功能定位已经不能适应新的经济形势，势待转型升级。

    市委书记李群、市长张新起亲自带队学习考察，国内北到天津港、大连港，南到上海港、香港的启德港，国外的新加坡港、鹿特丹港、科伦坡港……都留下了他们的脚步。

    经过实地调研、研究学习和思考，李群在一次常委会上如是说：“对于建设现代化国际城市的青岛，转型方向就是顺应发展现代服务业趋势，青岛老港区应淘汰货物运输业务，转型发展邮轮旅游业，这也应成为青岛港转方式调结构的重要突破口。”

    有了方向，效果很快显现。2014年10月16日，豪华邮轮“阿姆斯特丹”号平稳靠泊在七号码头，这是该邮轮首次访问青岛港，也是青岛港迎来的首艘国际豪华邮轮。

    2014年10月28日，首条以青岛为母港运营的航线——我国内地首艘豪华邮轮“海娜”号，满载着1587名游客缓缓离开青岛码头，驶向日本冲绳，并于11月2日顺利返青。邮轮母港成为比肩横滨、釜山、东京的北纬35度线上“四大金港”之一，填补了山东邮轮经济的空白，掀开了青岛高端旅游产业发展崭新一页。

    根据测算，邮轮带来的1万名游客在母港区域停留10个小时，就能为当地带来300万美元的直接经济收入，邮轮产业更是能以1:10的比例撬动多个相关产业发展。方向准确，老港区华丽转身，成为了青岛的一颗耀眼新星！

    四、前湾保税港区的汽车买卖

    2012年11月6日，国务院正式批准青岛前湾保税港区为汽车整车进口口岸。截至2015年已累计实现汽车进出口超过3万辆，其中进口整车1.5万辆，在全国19个进口汽车口岸中跃居第五位，平行进口车数量跃居全国第二，极大提升了省内及周边省区的进口汽车供给能力。

　　青岛前湾保税港区

    前湾保税港区初步形成以汽车整车港口物流为带动，集国际贸易、仓储物流、陆路运输、展示交易、金融保险、改装检测及售后市场服务于一体的完整的汽车产业链条，成为了全市外贸转方式调结构新引擎。

    青岛汽车口岸还率先实现“互联网+汽车”的运营模式。2015年3月24日，青岛汽车整车进口口岸唯一官方电商平台落户青岛前湾保税港区。当年，网上卖车销售收入超过20亿元，今年第一季销售业绩同比增长500%

　　李群到一汽青岛基地调研

    在青岛市全面深化改革领导小组召开第二十一次会议上市委书记李群强调要围绕“三去一降一补”打好组合拳，在优化存量的同时，注重发展新兴产业、共享经济、服务贸易等新经济业态，有效增加医疗、教育、文化、养老等公共服务供给，把握好去产能、去库存过程中的动态变化，千方百计为企业降低成本，增创经济发展新优势。

    青岛的港口是青岛的招牌，是青岛经济转型升级的主阵地，但是青岛的供给侧结构性改革的成效不只体现在港口上面。

    商品房库存连续四个月减少

　　青岛的楼市不温不火

    去库存是供给侧改革的重点，但是怎样能在消化存量的同时，防止房价猛烈上涨？怎样尽可能地满足更多人的住房需求，又不会让开发商捂盘惜售？

    来自青岛的去库存实践，无疑具有典型意义：通过循序渐进释放政策红利，通过城市本身的整体联动、基础设施的完善和公共服务的提升，来促进存量房的销售。

    上半年,商品房销售面积550.7万平方米，增长29%。商品房销售额488.1亿元，增长36.4%。商品房销售持续回暖有力地支撑了青岛市商品房库存的消化，库存量连续4个月减少。

　　公共服务升级红岛“红”了

　　今年二月份青岛中学开建后，一路之隔的楼盘，销量大增。

　　青岛中学工程倒计时启动仪式

    今年3月10日，北京实验二小分校签约落户中欧国际城，效果更加立竿见影：该楼盘3月12日加推的2号楼、3号楼、4号楼的200余套89平米至101平米的房源，开盘当天即售罄，均价在7000元每平米。

　　北京第二实验小学青岛分校签约仪式

    “红岛红得不行了，说一房难求也并不过分”，岛城楼市分析人士张百忍介绍说。如果说“青岛最牛中学”成功把大家的眼光吸引到高新区的话，买60平米房产即可落户，进一步加大了该区域的火热程度。

    红岛高新区本身环境好，加上周边的各种医疗、教育、会展、健身等公共服务的全面升级。

　　政策利好助力黄岛胶州升温

    在靠近海边的金沙滩一号，销售人员介绍说，首套房首付比例从三成降至两成、利率可打85折、契税降低等各种利好政策，改变了待购者的心态。

    尤其是今年2月份以来推出的购60平米以上房屋可以落户的政策，让黄岛楼市一下子火了起来。该项目推出“三月送书房”活动，买145平米的房子，增6平米的书房面积，一周就卖出30多套。

    半年内完成全年就业创业目标

    经济的向好发展，重要的表现就是就业率的提高。政府保障居民的就业率，即是关乎每个人的民生问题，也是政府为民所做的看得见的实事。

    今年上半年，全市城镇新增就业32万人，政策性扶持创业1.9万人，已完成全年目标。

    2016年市人社局共承担了

    实现城镇新增就业30万人 （完成年度目标）

    全市政策性扶持创业1万人 （完成年度目标）

    通过发放就业补贴和社保补贴等措施帮扶城乡困难人员就业2万人

    技能培训帮扶1万人共4项市办实事，

    其中城镇新增就业、政策性扶持创业两项已经完成年度目标。

    就业：

    青岛市出台了25条新的政策措施，有效拓宽就业空间，确保在经济下行压力加大的形势下，就业规模不降低。

    此外，实施城乡一体就业创业政策，完善重点建设项目与就业联动机制，进一步助推人社服务下沉提速，开展各类就业服务活动。

　　创业：

    青岛市着力打造公平普惠的创业政策、多层次的创业孵化模式和多元化的创业资金链条，实施返乡创业工程，全面助力大众创业。

　　梦想在心中点燃 创业在脚下实现

    习近平总书记曾在多个场合提出“打铁还需自身硬”，这句话同样也适用于想在世界经济大潮中站稳脚跟的中国经济。

    青岛市委市政府精准发力，推进结构调整，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

    今天的青岛，供给侧结构性改革思路愈加清晰，成效全面显祥。