原标题：胶州：打造“一带一路”新平台

    未来五年重点提升产业结构、社会治理、城市文明、民生福祉和生态文明

    优化城市功能布局，拓展发展“新空间”、优化对外开放格局，打造“一带一路”的新平台……昨天，胶州市第十四次党代会正式召开，胶州市委书记孙永红提出，在今后五年发展目标中，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，将以深入推进供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕“三体系一环境”建设，着力推进“三大优化”，加快实现“五个提升”，努力把胶州建设成为宜居幸福的现代化空港新区。

    五年来生产总值破“千亿大关”

    昨天，胶州市委书记孙永红在报告中说，五年来，胶州市高标定位、砥砺奋进，面对艰巨繁重改革发展任务，以推进供给侧结构性改革为主线，成立了由胶州市委、市政府班子成员任总指挥的12个指挥部，深入一线现场推动，开展“三进三促”服务经济发展活动，建立千名机关干部联系千家骨干企业的服务经理人制度，形成了“九牛爬坡个个出力，政企连心、携手共进”的生动局面。

    目前胶州全市规模以上工业总产值、固定资产投资、公共财政预算收入实现健康增长，分别从2011年底1500亿元到接近 “三千亿大关”、424亿元到突破“千亿大关”、34亿元到接近“百亿大关”。生产总值从668亿元到突破“千亿大关”，人均GDP突破12万元，城乡居民人均可支配收入跃升至38765元、18518元，相当于全省平均水平的1.8倍。

    核心任务在于“三大优化”

    孙永红表示，未来五年，胶州市的核心任务在于“三大优化”，即：优化城市功能布局，拓展发展“新空间”、优化经济发展动能，建设要素集聚 “新高地”和优化对外开放格局，打造“一带一路”新平台。其中，在优化城市功能布局方面，坚持 “一个尊重和五个统筹”城市发展理念，着力构建“一城两区多组团”城市发展格局，打造国家中心城市核心发展极。 “一城”，即建设一个精品中心城区；“两区”，即建设两个次中心城区；多组团，即打造多个国家级、省级特色小镇。在优化经济发展动能上，深化创新，全面建设经济发展创新体系，营造高绩效“亲清”营商环境。优化对外开放格局则将打造 “一带一路”的新平台，主要包括做强多式联运，打造双向物流枢纽，延展开放“广度”和依托欧亚经贸合作产业园，推动贸易转型，拓展开放“深度”。

    未来重点要着力“五个提升”

    未来五年里，胶州市还将重点放在“五个提升”上，即：提升产业结构、提升社会治理、提升城市文明、提升民生福祉和提升生态文明。提升产业结构，主要将构建高端有效的供给体系，包括深入推进供给侧结构性改革，大力振兴实体经济，不断扩大高质量产品和服务供给，加速融入全球产业链、供应链和价值链。提升社会治理，主要营造公平正义的社会本色，包括以市场导向为原则，坚持系统治理，制定政府购买服务实施细则，鼓励和引导社会力量参与社会治理，治理主体向政府主导和社会共同治理转变。全力推进社区建设、社会组织建设和社会工作 “三社联动”，大力培育社会组织，鼓励其在诉求表达、决策咨询、化解矛盾等领域参与基层治理。提升城市文明方面，培育厚德诚信的城市品格，主要包括加快尚德胶州和信用胶州品牌建设，并加快社会信用体系建设，统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，争创全国社会信用体系建设示范城市。在提升民生福祉和生态文明方面，则注重均等化和体系化，推动公共服务“提质”和社会保障“提标”，将生态优势转化为生产优势，重点发展低碳经济、循环经济，引导企业淘汰落后产能，积极开展技术改革，提高资源利用效率。（记者 牟成梓）