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共享单车问题日渐突出 管理办法正在研究

来源:青岛早报 作者: 2017-05-08 07:16:31 字号:A- A+

共享单车问题日渐突出 青岛研究管理办法

八大关城管中队暂扣了大量占路的共享单车。

共享单车问题日渐突出 青岛研究管理办法

一名小朋友骑着共享单车在宜阳路车行道逆行。

    原标题:共享单车 想说爱你不容易

    “五一”小长假期间,岛城天气转暖,街头的共享单车也随着气温“热”了起来,街头景区似乎到处都能看到它们的身影。不得不说,共享单车方便了市民出行,解决了公共出行的“最后一公里”难题。不过,记者近日调查发现,随之而来也存在不少问题。由于缺乏规制和约束,无序投放、乱停乱放、违法骑行、事故安全等方面暴露出来的问题也日渐突出。

    问题一违法骑行该怎么管?

    4月25日,记者驾车沿登州路南向北行驶时,一名女子从车行道右侧骑着绿色共享单车逆行而来,由于登州路是南向北车辆单行,这辆逆行共享单车过来时,正常行驶的车辆纷纷向左靠,鸣笛避让,给原本较窄的道路行驶带来一阵小混乱。

    4月27日,太平路与安徽路绿灯亮起,两名骑着共享单车的男青年从人行道横穿太平路,因为人行道上横穿路口的行人较多,两名男青年骑在共享单车上不断扭动车铃,猛蹬车踏板从行人身边冲过去。

    5月2日,八大关景区内许多游客骑着共享单车穿梭,身边就是禁止自行车骑行的交通标志……

    必须遵守道路交通安全法

    市交警支队民警告诉记者,共享单车的增多确实给城市道路交通带来一些不安全因素。共享单车是一种经营性非机动车,交警部门不将其作为一种特殊交通工具对待,其通行规定与其他非机动车没什么不同,应该完全按照相关道路交通法规执行。根据相关道路交通法规,包括自行车在内的非机动车,应当遵守下列规定:通过有交通信号灯控制的交叉路口,遇有放行信号时及时通过,不得在路口内逗留、缓行;不得在车行道内停车滞留或者三人以上并排骑行;转弯前,应伸手示意;制动器失效的,不得在道路上骑行;自行车在市区道路上不得载人,但安装有固定安全座椅的,可以附载一名12周岁以下儿童。自行车不得进入高速公路、城市快速路或者其他封闭的机动车专用道。此外,12岁以下儿童禁止骑非机动车上路。

    根据道路交通安全法,非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的,处警告或者五元以上五十元以下罚款;非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的,可扣留其非机动车。但对骑行共享单车的用户而言,扣留车辆显然没有威慑力。此外,道路电子眼对自行车交通违法几乎没有遏制作用,只能依仗交警现场执法。

    问题二没有自行车道咋骑?

    “青岛大部分道路没有自行车道,在机动车道上骑行很不安全。 ”“青岛属于丘陵地区,上下坡非常多骑自行车很累,不如坐公交车。 ”不少市民表示,青岛的地形特征不适合骑自行车。

    记者在香港中路、山东路、重庆路、黑龙江路等重要主干道看到,道路上只有机动车道,并没有非机动车道,而道路最外侧的公交专用道也属于机动车道,再往外侧就是人行道,共享单车应该在哪个车道上骑很多市民都搞不清楚。记者从交警部门了解,青岛绝大多数的道路没有设置非机动车道,部分道路甚至禁止行驶自行车。

    车辆行驶要“各行其道”

    市交警支队民警告诉记者,根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定,道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的,机动车、非机动车、行人实行分道通行,也就是按照“各行其道”的原则行驶。公交专用车道只准许公共汽车、校车和大型客车通行,其他车辆不得驶入该车道,自行车也不能在道路两侧的公交专用道行驶。民警介绍,自行车可以在人行道上骑行,但要遵循行人优先的原则,注意避让行人,需要横穿马路的时候,要下车推行,并且在绿灯时走人行横道通过。

    问题三出了事故由谁负责?

    近来,多地发生共享单车安全事故,谁来担责呢?据外地媒体报道,今年4月1日,天津一个9岁男童在骑共享单车时发生意外,致单车手柄插入脖颈;3月26日,上海一位11岁男孩在共享单车骑行过程中,被客车卷入车底身亡。记者上网搜索发现,据媒体不完全统计,今年以来,全国因骑共享单车发生的严重意外事故多达18起。虽然共享单车都有骑行前检查车辆的提示,但很多市民表示,在解锁共享单车前,有些“小毛病”不会显现,只有骑行过程中才会发现。但运营平台规定,若用户开锁提车,即表明已认同所订车辆本身的安全性和完整性。 “都开始骑了,也就将就着使用了。 ”这种心态代表了大多数共享单车的用户想法。

    有的赔有的发免责声明

    对于“出了事故谁负责”的问题,共享单车运营方的说法不一。 ofo共享单车方面表示,他们为每名规范使用共享单车的用户购买了保险。 ofo单车用户在发生事故24小时内拨打保险公司办案。据了解,规范骑行的ofo用户受到意外伤害时,可申请报销因当次意外导致的医疗费用,该保险为费用补偿型保险,最高为1万元;遭到意外伤害导致身残、身故,可申请最高50万元的赔偿。

    而酷骑单车运营方则对此提出免责声明。该公司在责任事故说明中表述,用户在使用酷骑单车前,应检查单车是否完整并确认能否正常使用,因骑行明显存在故障的车辆或违反酷骑公司《用户协议》错误使用酷骑单车,造成人身伤害或财产损失的,酷骑公司免责。同时也规定,用户已尽充分注意义务,仍无法发现单车潜在的质量隐患,在正常使用酷骑单车时发生事故,该公司可根据公安机关出具的《交通责任事故认定书》的责任划分,对用户做出赔付。

    问题四随意占路怎么处理?

    记者采访中发现,随着共享单车落地青岛,乱停乱放的事情随之而来。公交车港湾车站内、人行道上、花坛内、消防通道中……好多共享单车随意停放,严重影响了公共秩序,甚至带来安全隐患。记者在黑龙江路凯德购物中心附近发现,两辆共享单车停放在拐弯处的车行道上,转弯车辆不注意很容易造成事故。记者从共享单车运营方了解到,青岛地区的共享单车投放没有划定固定区域。运营方将共享单车投放到商圈、地铁站等人流密集区域后,由用户扫码开锁骑走,至于停在何处,完全由用户自行决定。

    对占路单车将予以暂扣

    我市城管执法部门在共享单车进入岛城初期,就对乱占道摆放的单车随见随清,实施暂扣措施。市城管部门工作人员告诉记者,目前在岛城有两家投放共享单车的运营单位,他们均没有办理过任何占路经营手续。执法部门只要发现摆放的共享单车占路影响道路通行,就会对其依法暂扣。城管部门近期已经多次约谈共享单车运营单位,敦促其立即整改。《中华人民共和国道路交通安全法》第五十九条明确规定,非机动车应当在规定地点停放。未设停放地点的,非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。

    问题五单车损坏怎么管理?

    微信朋友圈中不断出现单车被人为破坏、个人私占的情况。 “今天遇到一辆小绿车,大体检车还算完美,但仔细一看,后车轮被人上了一把很小的挂锁,险些中招。”网友孙女士在朋友圈图文并茂讲述自己的经历。此外,李村河河水中、东部行道树的树杈上……好多令人意想不到的地方,都出现共享单车的身影。

    记者采访发现,共享单车管理漏洞表现在,用户用车过程是二维码形式的,还车时的审核除了核心部件外,就算用户把轮胎给卸了,照样能过关。因此就出现好多停在路边的单车没有座椅、被个别人长期占用等问题。

    恶意破坏单车可拘留

    青岛公安微信发布,4月15日,云南路派出所接到举报,有人改装ofo小黄车并据为己有。 4辆车身被喷成黑色,二维码、车牌等车身信息,都已完全被油漆覆盖。恶意破坏小黄车的是3名中学生,鉴于中学生尚未成年,警方免去其拘留处分予以警告,并通知家长,对这样的恶意破坏行为予以1200元人民币的罚款。公安部门表示,根据《治安管理处罚法》第49条,故意损毁公私财物的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节严重的,处10日以上15日以下拘留,并处1000元以下罚款。

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