燕儿岛路周边车位难求 停车楼却吃不饱(组图)

    相比之下，麦凯乐商场地下和地上停车位共有四百多个，白天停车每半小时只要2元，比停车楼便宜了3块钱。而旁边的书城有80多个停车位，市民如果有购物小票，还可以享受停车优惠。

    按照2009年的建设规划，燕儿岛路15号停车楼，是为了缓解附近商圈车位紧张的状况，设立的公益性停车项目，为什么会被改作它用呢？停车楼的法人代表侯玉刚，给记者道出了原委。

    侯玉刚告诉记者，燕儿岛路15号的土地，是自己在2001年通过法院拍卖购买的，为商业用地，之后他们对此申请建设商业用楼。

    按照侯玉刚的说法，2009年，相关部门正式批准了燕儿岛路15号停车楼的建设，随后力坚置业投入了近6000万建设停车楼，经历3年，2012年11月份停车楼建设完毕，不过却没有预想中的车辆络绎不绝。侯玉刚给记者算了一笔账，每年人工成本加上水电和日常维护，一年自己的成本就要将近300万，而且就算停车场全停满，也会入不敷出。

    于是，2013年侯玉刚向规划局申请，地上楼层改为商用，但是最终没有批准。停车楼入不敷出，2013年底，侯玉刚将停车楼整体出租给一家酒店经营。

    侯玉刚说，在租给酒店之前，停车楼并没有进行改造，一楼也没有对外进行出租，不过出租后，很快停车楼就被改造成了现在的样子。

    侯玉刚告诉记者，因为酒店违约，他们已经将停车楼的管理权收了回来，停车楼他们将暂时维持现状。

    但是按照2009年的建设规划，燕儿岛路停车楼一共设置地下停车位46个，地上停车位89个，整栋楼除了一楼的600平方米为配套商业用地外，应该全部为停车场，但是现在的改造，只有地下三层可以停车使用，尽管增加了立体停车设施，可以停放的车辆也不到80个。那么这样的改造是否合法，又是否有过规划的重新审批呢？

    我们规划部门对这个事没有认可，没有变更使用功能，规划审批的是停车楼，主要就是停车用的。它有没有商业网点？有600平方米的汽车美容配件，这一类的，在一层，其它的楼层都没有更改是吧？没有更改。”市南区规划局工作人员表示。

    记者随后联系市南区城管执法局，但是工作人员表示落实情况后，再做回复，不过截至记者发稿前，没有得到对方的答复。根据记者从青岛市规划局网站了解的情况，今年5月16日，市规划局曾对燕儿岛路15号停车楼擅自改建一事，做过答复：对擅自改变规划使用功能，应由相关执法部门依法查处，下一步该局将积极配合相关部门的处置整改工作。

    燕儿岛路15号停车楼，是拓展城市停车空间的一次尝试，尽管过程艰难，但是其中的经验教训，值得深思。立体停车场的建设初衷是为了方便市民出行，但是在实际的应用中停车难没有解决，停车楼却变了味。一方面是企业要生存，另一方面是市民迫切的停车需求，如何协调好双方的利益和需求，可以说是解决城市停车楼难题的关键，而这也考验着我们城市管理者的智慧。

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