【青青岛观察】2021，青岛地铁的“丰收年”

【青岛新闻网原创】

（记者 孙志文 摄影报道）

2021年的12月30日，对于青岛地铁来说是一个具有里程碑意义的时间节点——千万市民日夜期盼的地铁1号线南段终于开通，“青黄”连接迈入4.0时代；备受瞩目的三期规划首批3条线路也正式拉开施工大幕，创造了当年受理、当年获批、当年开工的地铁建设“青岛速度”。岁末年初的青岛地铁，实现了运营、建设的“双丰收”！

而放眼整个2021年，青岛地铁更是佳绩频传，线网运营7项关键指标位列全国第一，线网规模优势逐步显现，“畅达幸福”服务品牌成为全国五个“榜样品牌”之一，地铁2号线一期工程荣膺国家优质工程金奖，青岛市轨道交通辽阳东路应急指挥中心工程摘得中国建设工程“鲁班奖”，4个TOD项目实现落地，与此同时，青岛地铁又率先发起“双碳”战略攻坚，着力打造绿色地铁的“青岛范本”……

可以说，在2021年这个“项目落地年”，青岛地铁拿出了时不我待、只争朝夕的紧迫感，以“等不起、坐不住、慢不得”的奋进者姿态全力奔跑，为“十四五”期间青岛市轨道交通产业高质量发展开了个好头！

放大线网规模优势，开启“青黄”相连4.0时代

从2015年青岛地铁3号线北段开通，到2021年投入运营6条线路，运营里程跻身全国前十，青岛成为近十年来全国地铁发展最快的城市之一。然而，地铁网络迅速扩张的同时，青岛地铁的线网规模优势却未能充分显现。

据了解，2020年，青岛地铁日均客流为80万人次，而同期上海、广州、北京的地铁日均客流均超过600万人次，杭州、郑州、长沙三个“兄弟城市”日均客运量也已突破100万人次。显然，虽然运营里程跻身全国前十，但是在日均客运量方面，青岛地铁仍相对落后。

城市轨道交通只有实现线网的充分连结，才会产生更强的客流吸引力。青岛地铁之所以在客运量方面稍逊一筹，是因为线网规模优势没有完全发挥出来——在1号线南段开通之前，青岛地铁通车的6条线中有5条实现了互联互通，但位于西海岸新区的13号线长期游离于主城区之外；同时，在5条互通的线路中，仅有4个换乘站，而同期杭州地铁的换乘车站数量已达到27个。

因此，在这样的背景下，青岛地铁1号线南段的开通运营意义十分重大。它不仅成为了跨海连接青岛市区和西海岸新区的轨道交通南北“大动脉”，有效串联起青岛站、青岛北站、汽车北站、黄岛长途汽车站等交通枢纽，中山路和台东两大商贸区，以及四流路客运走廊，继过海轮渡、胶州湾高速、海底隧道之后，开启了“青黄”相连的4.0时代，同时还将地铁13号线纳入线网运营，并新增台东站、青岛站、井冈山路站3个换乘车站，使青岛地铁的线网规模优势不断放大。

1号线全线通车后，青岛地铁形成了总长284公里、拥有128座运营车站的轨道交通线网，不仅客流吸引力将进一步增强，在缓解城市交通拥堵，提升市民出行效率和城市功能品质，更好支撑城市发展等方面都将发挥更大的作用。

三期项目火速开建，创造“最高效率”、“最快速度”

今年3月，国家发改委受理了青岛市城市轨道交通第三期建设规。9月份，《关于青岛市城市轨道交通第三期建设规划（2021－2026年）的批复》就“尘埃落定”，2号线二期、5号线、6号线二期、7号线二期、8号线支线、9号线一期和15号线一期共7个项目、139公里线路顺利获批，总投资约1000亿元。

据了解，从今年2月份到9月份的7个月时间里，青岛是唯一一个拿到国家地铁项目批文的城市，而在2021年全年，青岛更是唯一一个当年受理、当年获批、当年开工地铁项目的城市。因此，青岛地铁的项目获批，具有突破性意义。

面对国家的认可和人民的期待，青岛地铁以“等不起、坐不住、慢不得”的奋进者姿态迅速开启全力奔跑模式！三期获批后，青岛地铁集团立即开展了前期准备工作。从建设规划的获批到施工许可证的办理，创造了青岛地铁建设以来的最高效率及最快速度。

据了解，三期建设规划项目，充分考虑市民出行需求，对老四方、浮山后、李沧东部、黑龙江路沿线、正阳路沿线等人口密集区域都进行了覆盖，对即墨、胶州、西海岸新区中心城区进行了联通。其中，首批开工的三条线路总长约58公里，均是促成主城区线路成网的骨干线。2号线二期长8.9公里，设站8座，主要服务李沧东片区、院士港等区域。5号线长32.6公里，设站27座，是“C”字型线路，与多条线路实现换乘，主要服务邮轮母港及老四方、浮山后等人口密集区。7号线二期工程全长约16.9公里，全部为地下线路，共设站14座，由北段和南段组成，同步开工建设，主要服务即墨中心区、李沧西部区域，实现即墨与城阳、东岸主城区的快速联系。

与此同时，15号线一期、9号线一期、8号线支线、6号线二期4条线路也将分批于2022年上半年陆续开建。届时，全市同时在建的线路将达到11条、219公里，超过300个在建工点、2.5万名参建人员投入其中。

据记者了解，结合三期建设，青岛市将积极推动打造“地铁+”立体化大交通体系，以“地铁+铁路”“地铁+小汽车”“地铁+公交”“地铁+慢行”，建立科学、合理、体系、综合高效顶层的大公交体系，把整个公交建成一个体系。

三期线路全部建成后，青岛地铁运营线网总里程将达到503公里，通过“地铁+”大立体公交的布局，预计日均客运量将达500万人次，真正实现地铁为城市赋能，有力支撑“一主三副两城”都市区的空间结构。

4个TOD项目落地，距千亿级投资更近一步

TOD（Transit oriented development）是以公共交通为导向的城市空间开发模式，是推动城市有序更新的重要引擎。

随着青岛轨道交通网络的不断完善，人与地铁、地铁与城市的关系越来越密切，这意味着地铁建设不再是一个个项目，还肩负着城市更新的使命，而TOD模式就是助推城市更新的重要举措。青岛地铁布局TOD战略已有多年，2021年更是实现了4个TOD项目的成功落地，成果卓著、意义非凡。

据了解，结合地铁三期建设规划项目，青岛地铁正加快构建以轨道交通引领城市发展的新格局，为城市发展赋能。青岛地铁和有关市直部门、区市政府，已经联手启动了我市TOD战略规划、沿线土地开发利用专项规划等顶层规划编制工作，明确了“三级四类”开发模式，建立了“21+N”重点项目库，建立了地铁集团、区市平台、顶级策划、龙头开发、央企施工“五位一体”的联合开发体系，覆盖一级土地整理、二级项目开发、三级项目运营“三级联动”全生命周期，以市场化运作保障项目高质量建成。

据悉，下一步，青岛地铁将立足“打造10分钟宜居宜业活力圈”理念，做好项目空间、业态、产业、环境、交通等策划研究，将每一个TOD项目都打造成“生产、生活、生态”高度融合的微型城市体系，建成“地铁新城”，吸引更多人在地铁两侧工作和生活，实现土地集约化利用，使城市发展更高效、运行更低碳，使百姓出行更便捷、生活更舒心。

乘着三期项目开工的东风，青岛地铁将在“十四五”时期以充沛的线网资源为支撑，助力青岛创建北方TOD典范城市，力争至2025年，全面构建青岛全域TOD战略布局，推动15-20个示范项目落地，实现千亿级投资。

发起“双碳”战略攻坚，力争实现节能降耗40%

了解轨道交通行业的人都知道，“连线成网”的背后，离不开强有力的运营支持。2021年对于青岛地铁运营工作来说，也是一个不折不扣的“丰收年”——线网运营7项关键运营指标全国第一；“畅达幸福”成为全国5个“榜样品牌”之一；5个“新时代文明实践志愿服务站”同时启用；“彩虹车站”、“心馨相伴”、“三米有真情”等文化品牌多点开花；推出“凭机票0元乘地铁”等便民惠民活动；建设青岛北站“P+R”换乘停车场……

而在青岛地铁全年的运营工作中，“双碳”的最为亮眼的关键词之一。为贯彻落实国家“双碳”战略和省、市能源发展规划，2021年，青岛地铁成立了“双碳”工作专班，统筹研究推进城市轨道交通建设运营各领域、各环节“双碳”工作，并采取了一系列节能降耗措施，取得了一定的成果：

技术节能——推广应用36套再生制动能量吸收装置，年节能量达900万度以上；试点应用了智能照明、磁悬浮蒸发冷、永磁电机、热泵回收等节能新技术，为后续大规模应用积累了经验。

管理节能——印发了能源管理规定、服务设备节能运行规范，引入合同能源管理机制，精细化管控照明、通风空调、电扶梯等高耗能设备，年节能达2100万度以上。

金融节能——发行山东省内首单“碳中和债”绿色中票、碳中和超短融债券，创省内利率最低，为轨道交通领域绿色低碳转型提供了中长期低成本资金支持。

据了解，未来，青岛地铁还将从两个方面加快推进“双碳”战略“青铁”方案，打造绿色地铁青岛范本——在创新方面，联合国内顶级科研院所和行业头雁企业，成立节能创新工程研究中心，加快推进节能降耗技术创新和成果产业化应用；在发电方面，全力推广氢能发电、光伏发电等清洁能源，力争实现节电30%，新能源发电10%，实现节能降耗40%目标，为青岛实现“双碳”目标贡献地铁力量。

2021步入尾声，2022大幕将启。青岛地铁秉承“为城市建地铁、为人民建地铁”的理念，用一座座如期开门纳客的地铁车站，一列列安全准点运行的地铁列车，一条条按时开工建设的地铁线路，给2021年的青岛轨道交通产业发展交上了一份满意的“答卷”，也给1000万青岛市民送上了一份最好的“新年礼物”。

新征程，再出发！在“让群众出行更加顺心、居住更加暖心、生活更加舒心”的奋斗路上，青岛地铁只有起点，没有终点。正如青岛地铁集团党委书记、董事长张建刚在集团党委2022年工作思路专题研讨会上强调的那样：“2022年是集团‘项目攻坚落地年’，要全面匹配城市发展战略，全力加快地铁线网建设，提升运营服务水平，加快TOD综合开发项目落地，深化集团市场化改革，提升资本运作能力，加快科技创新成果落地，发起市政工程和公共服务攻坚，进一步擦亮‘畅达幸福’服务品牌，充分发挥轨道交通引领城市发展作用，为把青岛建设成为现代化国际大都市贡献地铁力量。”