相较而言,中国举行的系列跨区机动演习参演人数多,参演装备全面,其组织的规模和复杂性在世界范围内并不多见。这种大规模演习可以将部队拉到生疏地域,设置复杂的战场环境,对于提高部队快速反应能力、检验筹划指挥、远程机动、精确打击、综合保障能力具有重大意义。
实际上,大规模远程多方式兵力投送,长期以来一直是中国军力的弱点和短板。上世纪90年代,鉴于“台独”气焰嚣张,解放军在东南沿海举行包括弹道导弹试射在内的一系列大规模军事演习。然而,西方军事家评估,中国军队缺乏远距离兵力投送能力,一次最多只能运载3个师的兵力,对“台独” 进行惩罚性打击尚可,而若实施占领性攻击则力不从心。依照美军的军事思想,军队作战能力由四方面构成——机动力即投送力、火力即打击力、防护力和指挥控制能力,机动力排位第一。美军拥有世界最强大的远程机动力,可随时全球部署兵力。
由于经济发展程度和文化背景不同,中国军队的突出弱点就是多维远程投送能力不足,与发达国家相距甚远。在自己本土作战和跨区域实施夺取被占土地,对敌方实施跨海、跨区反击有着巨大区别,“使命行动-2013”针对的就是这个弱点。
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