习奥联合反腐的十个第一

八、第一张百名贪腐人员“红色通缉令”

　　红色通报俗称“红色通缉令”，是最着名的国际通报，由经办国国际刑警中心局局长和国际刑警组织总秘书处秘书长共同签发。它是应特定国家中心局的申请，针对需要逮捕并引渡的在逃犯作出的一种通报。具体分为要求对逃犯进行起诉的红色通报和要求逃犯服刑的红色通报。

　　2015年4月22日，我国纪委监察部网站公布红色通缉令名单，名单共有100人，主要是涉嫌犯罪、证据确凿的外逃国家工作人员和重要腐败案件涉案人，在被通缉的100人名单中，约有40人现居住在美国。中方通过国际刑警等渠道提请美国等有关国家执法机构加强合作，协助中方将有关嫌疑人缉拿归案。“红色通缉令”的发布有利于增强中美两国跨国执法的透明度，提高两国协同追逃追赃的执法效率。

图为：2015年6月24日，在美国首都华盛顿白宫，美国总统奥巴马（右二）

会见出席第七轮中美战略与经济对话和第六轮中美人文交流高层磋商的习近平主席

特别代表国务院副总理刘延东（左四）、国务院副总理汪洋（左三）、国务委员杨洁篪

（左五）等中方代表团主要成员。

九、第一次特别代表关于合作反腐的战略对话

　　2015年6月22日至24日，第七轮中美战略与经济对话在美国华盛顿举行，中国国家主席习近平的特别代表国务委员杨洁篪与美国总统奥巴马的特别代表国务卿约翰·克里共同主持了战略对话，两国政府有关部门负责人参加。双方就重大双边、地区和全球性问题深入交换意见。

　　在反腐败合作方面，中美双方决定就加强和推动《联合国反腐败公约》、二十国集团（G20）和亚太经合组织（APEC）等多边框架下的反腐败倡议继续开展合作。美方承诺愿与中方一道，在2015年至2016年间，尤其是2016年中方担任G20主席国期间，为打击跨国腐败作出表率，包括实施G20相关反腐败准则。中方欢迎美方上述承诺。两国重申在G20框架下就打击跨国贿赂、拒绝避风港、资产返还、提高公共领域廉洁性等方面所作承诺。

　　中美双方将继续通过中美执法合作联合联络小组反腐败工作组这一主渠道开展双边反腐败合作，将预防公共腐败、查找腐败公款、拒绝成为犯罪分子及其资产的避风港、资产返还和打击跨国商业贿赂作为重点领域。美方赞赏中方在担任2014年APEC轮值主席时展现的领导力，包括《北京反腐败宣言》的通过，支持APEC反腐败执法合作网络秘书处的工作。中方考虑在不远的将来加入经济合作与发展组织反贿赂工作组。双方决定继续公开各自关于打击跨国商业贿赂的法规，并在各自法律允许范围内加强打击跨国腐败合作。

十、第一次向中国遣返“百名红通人员”

　　2015年9月18日，在我国中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹协调下，中美两国司法执法和外交等部门密切合作，将潜逃美国14年的贪污贿赂犯罪嫌疑人杨进军强制遣返回中国。这是我国职务犯罪国际追逃追赃专项行动取得的重要战果，也是美国首次向中国遣返公开曝光的“百名红通人员”。杨进军，男，浙江温州人，1958年出生，涉嫌贪污贿赂犯罪，2001年逃往美国，国际刑警组织红色通缉令号码A-813/5-2005。杨进军是被称为“中国第一女巨贪”的杨秀珠的弟弟，姐弟二人均为“红通人员”，现杨进军已被遣返，杨秀珠还滞留美国。杨进军被强制遣返标志着中美两国反腐败执法合作已取得重要进展，为中美双方进一步加大合作反腐力度打下了坚实基础，中美反腐合作进入新阶段。

　　9月18日，外交部发言人洪磊在例行记者会上，就美国首次向中国遣返贪污贿赂犯罪嫌疑人杨进军答记者问时表示，杨进军被遣返，表明中国反腐败追逃追赃工作越来越得到国际社会的支持和协助。腐败分子无论跑多远、跑多久，我们都会全力将其捉拿归案，杨进军被强制遣返，是中美反腐败执法合作的重要进展，为双方下一步该领域合作打下重要基础，我们对美方的合作表示赞赏。下一步，我们将继续同有关国家合作，共同打击跨境腐败犯罪。

　　十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体坚持强力反腐，力推“天网”、“猎狐”等追逃行动，加大国际追逃追赃的力度，切断腐败分子外逃之路。习近平强调：“不能让国外成为一些腐败分子的‘避罪天堂’，腐败分子即使逃到天涯海角，也要把他们追回来绳之以法，5年、10年、20年都要追，要切断腐败分子的后路。”但是，长期以来，由于中美两国在政治制度、司法体系、意识形态等方面存在的差异，美国成为我国外逃贪官的主要避风港，加上双方之间没有签署引渡条约，使逃美的中国贪官能够长期“逍遥法外”。随着习奥反腐合作越来越默契，中美两国在反腐追逃追赃方面的合作逐步深入，美国已经不再是外逃贪官“后花园”，腐败分子已经无处可藏，我们期待习奥联合反腐能创造更多的第一，让世界更加晴朗！

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