青岛新闻网9月17日讯  为进一步推进全市服务外包产业实现跨越式发展，打造国内具有竞争力的支持政策和发展环境，《青岛市人民政府关于进一步加快服务外包产业发展的意见》日前正式发布。该《意见》由5方面27条内容组成，突出园区建设、龙头项目引进、人才环境营造等方面，重点解决当前我市服务外包产业发展中存在 “瓶颈性”问题。

    2008年开始，我市编制实施《青岛市服务外包产业发展规划（200

8-2015）》，出台配套《扶持办法》，重点支持服务外包企业录用大学生、国际认证、房租补贴、人才培训、园区建设等方面，对促进我市服务外包产业发展发挥了至关重要的引导和促进作用。全市服务外包企业数量从2007年不到20家发展到目前的220家，服务外包离岸执行额连续三年“倍增”，从业人员从2007年约2000人发展到目前超过1万人。服务外包人才培训机构从2007年的18家发展到目前的32家，年培训能力6000人次以上。《扶持办法》执行期为3年，目前已经执行完毕。

    《意见》在对近年来我市服务外包产业发展情况和政策落实情况进行充分总结调研，借鉴学习国家服务外包示范城市政策的基础上出台，在大学生就业补贴、园区平台建设、品牌、项目用地、市级人才实训基地建设、龙头项目引进等方面加大了支持力度，填补了原政策“空白点”。注重加大对产业发展公共要素和基础要素的投入力度，采取市级财政支持方式多元化，市、区（市）两级财政合力支持，整体产业发展环境的营造和优化。

    该《意见》针对目前产业发展存在的问题，着眼于今后发张的实际需要，重点扶持产业园区和公共服务平台建设、服务外包人才的引进、培养和培训，服务外包产业做大、做优、做强，优化服务外包产业发展环境四大方面。

    在加快产业园区和公共服务平台建设方面，共推出3条措施，包括：创新财政支持方式，支持服务外包产业园区双回路供电系统、智能园区系统、宽带网络通道、公共服务平台等基础设施建设；鼓励服务外包企业向服务外包园区集聚发展；支持服务外包人才供需信息平台、服务外包人才培训和实训平台、服务外包公共品牌建设与市场推广平台、软件信息和服务外包公共技术支撑平台等平台建设。

    在加快服务外包人才的引进、培养和培训方面，共推出4条措施，包括：支持引进服务外包高层次人才；打造市级服务外包实训基地和高校师资实训基地；鼓励高校开展服务外包课改；支持服务外包人才培训机构。

    在扶持服务外包产业做大、做优、做强方面，共推出6条措施，包括：加大支持服务外包企业录用大学生；鼓励企业业务做大做强；支持服务外包企业开拓国际市场；对企业开展服务外包业务给予税收优惠；小微型服务外包企业可同时享受小型微型企业相关扶持政策；鼓励引进服务外包重点项目。

    在优化服务外包产业发展环境，共推出11条措施，包括：完善服务外包工作机制；打造服务外包协会产业平台；组建服务外包专家委员会；加大定向招商及推介力度；保证服务外包项目用地；完善服务外包考核机制；鼓励服务外包企业争创品牌；支持服务外包企业“走出去”发展；建立知识产权和商业信息保护环境；完善服务外包人才配套环境；对创建国家服务外包示范城市给予政策支持和服务保障。（青岛新闻网记者 朱颖）