【两国关系　起起伏伏】

    莫迪政府上台以来，对内强调发展经济，对外积极同邻国开展周边外交。莫迪甚至把推进其“新邻国外交”战略提升到了关乎印度经济增长与国家安全的高度，为此转变姿态，主动出击，以求赢得南亚邻国的支持。

    在此背景下，莫迪上任之初印巴关系曾出现短暂“蜜月期”，但很快便陷入冷淡。去年11月，在南亚区域合作联盟（南盟）加德满都峰会期间，两国总理甚至没有举行单独会谈。

    莫迪深知，推行“新邻国外交”战略离不开巴基斯坦的支持与合作。今年7月，莫迪与谢里夫在俄罗斯乌法出席上海合作组织峰会期间举行会谈，双方同意举行国家安全顾问级别会谈，以探讨“所有与恐怖主义有关的问题”。

    然而，原定于8月24日在印度新德里举行的这一会谈最终却未能实现。今年8月，印巴在克什米尔地区多次交火，造成双方人员伤亡，当地局势一度紧张。8月22日，巴外交部表示，由于印方反对巴基斯坦会见克什米尔地区领导人以及在会谈中讨论克什米尔问题，巴方决定取消原定与印方在新德里的会谈。

    直到最近，双方关系才重现缓和迹象。11月30日，在巴黎出席联合国气候变化大会的谢里夫和莫迪在会议间隙举行了短暂会谈。12月6日，两国国家安全顾问在泰国曼谷举行会谈。12月8日，印度外长苏什玛·斯瓦拉杰访问巴基斯坦，这也是印度外长3年来首次访巴。

    【印巴恩怨　症结在哪】

    中国与全球化智库研究员、国际关系学院副教授储殷在接受新华社记者采访时说，莫迪突访巴基斯坦，是他在印度国内推行新政遭遇很大阻力的时间点上作出的选择，这是其最主要的政策动因之一。

    另一方面，莫迪此举也有缓和南亚局势的考虑。储殷说，在当前国际形势下，巴基斯坦主动改善对印关系的动力不足，其主要考量是要稳定与印度的关系。相比之下，印度对于改善印巴关系有较大愿望。因此，莫迪表现得更加主动，比如此次突访。但从实际效果看，这样的访问形式大于内容，能否对改善印巴关系产生实质性推动作用还有待进一步观察。

    储殷认为，如果印巴关系的确得到改善，将有助于稳定整个南亚局势，也有利于打消印度对于中国与巴基斯坦关系的一些顾虑，从而为印度对接中国“一带一路”倡议打下良好基础。

    此外，印巴关系改善也将有助于稳定阿富汗局势。阿富汗问题的解决离不开阿富汗政府和塔利班的对话，而在这背后巴基斯坦和印度也具有相当的影响力。

    但从长远看，要真正从根本上改善印巴关系，仍然存在很多障碍。储殷指出，在克什米尔问题上，双方存在根本性分歧，这涉及领土争端、宗教对立、历史恩怨和国家安全等问题。这些问题异常复杂，在短期内很难得到有效解决。（记者赵卓昀、闫亮、陈鹏，编辑闫亮，新华国际客户端报道）