（最美基层干部）青岛后田社区党委书记李忠祖

    我是社区铺路石

    （《人民日报》3月31日六版）

    （本报记者 宋学春）“我就是后田社区的一块铺路石。”50出头的李忠祖，言语间透出睿智和精干。

    1990年，27岁的李忠祖临危受命，被推选为山东青岛后田村党支部书记。24年来，在李忠祖带领下，后田从欠债48万元的穷村一跃成为城阳区经济强村，2013年居民人均纯收入达2.72万元。后田社区被授予“全国和谐社区建设示范社区”等80多项区级以上荣誉称号；李忠祖本人也被授予“全国五一劳动奖章”等50多项荣誉称号。

    自己掏钱

    “让父老过上幸福生活”

    上任之初，面对1500多名父老乡亲，李忠祖的话掷地有声：“既然大家这样信任我，我会努力让父老乡亲过上幸福生活！”

    李忠祖1986年退伍回村办起木器厂，3年净资产过30万元。“如果他不当村支书，可能早就是亿万富翁了。”社区党委组织委员江美芳说。

    为让村民尽快摆脱贫困，李忠祖推行集体和个人相结合的投入方式，多渠道吸收、利用社会闲散资金。一年时间里，后田村新成立企业13家，带动了全村经济发展。他上任当年，全村破天荒完成工业总产值425万元。

    村民收入增加了，村里48万元的债务逐步还清了，李忠祖却没花村里一分钱。李忠祖弟弟说，自从哥哥当了书记，自家的木器厂每年几十万元的利润都被拿走了。“一个人当官，全家跟着忙；钱没挣回家，反而往外拿。”

    在李忠祖带领下，社区“两委”班子抓住机遇，打破单一务农格局，实施工业带动战略，积极发展园区经济，投资建成城东工业区，吸引韩国、日本等国30多个项目落户园区，累计利用外资5000多万美元。目前，后田已形成以文化产业、现代服务业和高效精品农业为主导的产业经济。

    按章办事

    “我是书记要带头”

    “忠祖书记这样的人很难得。他不仅自己严格按规定办事，对自己家人和亲属也绝不含糊。”后田社区党委宣传委员孙香娥说。

    搞旧村改造，村民代表大会决定：属于以前该拆的旧房没有拆掉的，一律不列入拆迁房屋补贴范围。李忠祖的堂哥以父母年迈有病为由拒不拆迁。李忠祖说：“执行规定没有任何特例。我是书记要带头！”在动员无果的情况下，他带人将伯父母搬到新房，拆掉了旧房。

    公平、公正、公开，严格按章办事，是李忠祖的风格：所有大事由村民大会决定，所有政策规定公布于众，所有经费账目公开……除了以身作则，李忠祖还把法规约束的重点放在了管理层。管理层成员所分管的单位出了问题，按规定扣发相关负责人的福利待遇，少则1000元，多则上万元。只要是影响社区全局工作的，不仅处罚相关负责人，李忠祖也自掏罚金。金额是相关负责人的3倍。一次，社区财会人员记错一笔账，财务部门负责人受到处罚，李忠祖主动认罚3000元。为更好接受群众监督，每次对管理层的处罚结果均张榜公布。

    共同富裕

    “不让一户再返贫”

    “走共同富裕道路，在素质上，不让一个人掉队；在经济上，不让一户再返贫。”在他眼里，共产党员和领导干部帮助弱者是天经地义的。

    1995年，青岛地区遭遇罕见暴风雨，村民李启波所承包的村办砖瓦厂全部泡汤。“我几乎倾家荡产，当时死的心都有。关键时刻还是李忠祖救了我，要钱给钱，要人找人，帮我顺利渡过难关。”如今，李启波的建筑公司资产已达上千万元。平时居民谁家遇到困难，他总是慷慨解囊，先后为社区建设捐款超过40万元。

    “钱这东西，看重了是命，看轻了是纸。”对于金钱，李忠祖看得很淡。他本人已向社会捐款约100多万元。江美芳介绍说，全社区的困难户已被党员干部全包了，分组定人定户，长期跟踪救助。2007年，社区设立大病医疗救助基金，消息一传开，518万元捐款很快到位。如今，各类捐款累计达2830多万元。

    “口袋满了，不能穷了脑袋。”在发展经济的同时，李忠祖还注意抓村民素质。后田社区每月外聘专家教授为居民讲课，每月为社区60岁以上的老年人集体过生日，每年举办社区文化节、体育比赛、传统节日晚会等活动。为加强党员、干部、群众教育工作，社区又投资近80万元，建设了专门的村史馆、党史馆。

    如今，后田社区实现了“八有”：户户有住房，人人有福利，家家过暖冬，贫困有救助，看病有保险，老人有所养，孩子入托、入学有保障，成年人有工作。后田社区人均住房面积达到50多平方米，平均每户每年可享受各种补助2.3万多元，全社区没有一个失业人员，平均每3户就有1个小老板。

    24年来，后田社区“两委”每次换届选举，党委成员和居委会成员都分别以高于98%、95%的得票率当选。